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直到有人开始以李回案来弹劾蔡懋,蔡懋才反应过来,这背后恐怕是另有人想他去职。

至于那个人是谁,蔡懋想了一下之后,就决定提出辞呈了。

蔡懋尴尬了笑了两声,他不敢再多说什么,赵官家已经仁至义尽。

宰执的下场,除了秦桧被赐死以外,其他的都是善终。

“朕打算在金陵再办一所学府,想让你去做那里的山长,意下如何?”

蔡懋怔了一下,这下搞不清楚赵官家葫芦里卖的什么药了。

“你以前不是一直主张不要让朝廷过多干预民间么,这种想法,随着你的去职,在朝中慢慢减弱,岂不是遗憾?”

“臣愿意前往。”

蔡懋在一片争议中离开了汴京,他的孙儿蔡恒被罢了官,随他一同离去。

十一月,一直在江东的李光突然被调回京师,被任命为鸿胪寺卿。

半个月后,李光又被任命为尚书右丞,进入政事堂,成为大宋新的执政。

十二月,陕西布政使胡铨奉诏回京,大宋权力中枢开始做人员的重新配置。

十二月二十五日,在靖康十八年的年末,赵官家召集宰执御前议政。

议政的主题很简单:改制!

这一次,赵宁没有先听宰执说,而是自己先说,他说了几个要点:

一、国营商社的改制。

“目前朝廷和地方官府掌控的一部分国营商社,已经成了许多人尸位素餐之地,朝廷从百姓手里收上来的每一文钱,都是大宋百姓一颗颗汗水,创造出来的,但流入部分国营商社,有些人直接就吸到了口袋里。”

得出来的结论也很清晰:除了必要的民生商社,如冶铁司、粮储司、盐司、火药司必须由朝廷掌握,其余皆可下放到民间。

例如香皂坊,再例如纹绣苑,还有一部分酒的作坊,醋坊等等,全部改成民营商社。

言外之意,必须的战略资源,都由朝廷来掌控,靠规模化生产的无门槛商品,可以全部甩出去了。

二、进一步加强对官员行为的管制。

没有朝廷的命令,路级政官不得随意到府州地方巡视。

没有朝廷的命令,州府官员也不得随意到县镇巡视。

这就为了杜绝上级官员没事往下面跑去骗吃骗喝的局面,各个官员到地方,地方官员为了迎接上级,又是强迫百姓献花,又是要求百姓夹道欢迎。

所以上级没有汴京方面的指示,是不能随意乱动的。

这一条,其实是初唐时期,李世民规定的。

李世民就是从隋朝灭亡的教训中得到的启示。

凡是民间百姓不堪重负,大多皆由官员引起,其中为了迎合上级官员而不择手段之事层出不穷,最后埋单的还是百姓。

从朝廷到地方各级官员都要做到规范自己的行为,不要胡乱使用官员权力。

所以赵宁才说,李世民是以道家治国,与民休息,是很大程度上限制了地方官员的权力的。

不仅如此,李世民对京师官员的限制也极大,例如大唐的群相议政制。

为了让所有官僚满意,他自己也做到了克己复礼,不乱用君王的权力。

否则一代人怎就出现了贞观之治?

三、关于大宋律法的完善,设议法院,作为立法衙门。

议法院这个名字来源于王安石的《答司马谏议书》中“议法度而修之于朝廷”这一句。

意思是议订法令制度,并在朝廷上修正。

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