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有些贫困的寨子，已经断粮了，靠着野菜野果度日。健康的大人可以勉强维持生命，但老弱病残和小孩子受不了，连日闷热阴雨，再有个头疼脑热的，就有饿死的。
东溟子煜向朝廷上了紧急折子，请求发放救济粮，但山高路远，一层层审批下来，再将粮食送到这里，黄瓜菜都凉了。
贫困的山寨里每天都有人死去，情况越来越严峻。
东溟子煜思虑再三，道：“本官决定开太平仓赈灾。”
“大人，不可！”杨平安，就是曾经的石牛县杨县丞首先反对，“私开太平仓可是重罪，大人三思！”
朝廷为了调节特殊时期的粮价，帮助百姓度过粮荒，调配军粮等目的，专门设立了粮仓。作用很重要，没有上面的命令，地方不能私自动用。
东溟子煜道：“先拿出三分之一的粮食来，保住人命，等救灾粮食下来，再补进去。”
巡抚大人听到他下了这道政令，心中很是高兴，机会来了！
在他眼里，百姓如缕蚁，饿死就饿死呗，就是易子而食，若无人煽动，他们敢闹事吗？但是，你开了仓，给他们发粮了，三分之一能有多少？等太平仓里的粮食没了，他们还知足吗？稍微一煽动，不起民乱才怪！
民乱就会起冲突，起冲突就会出人命，出人命那东有福的责任就重大了。哈哈，这下好了，这么大的责任，说不定不但能让东有福摘了官帽，还能要了他的人头，连太子都护不住他！
这真是天都要亡许他！
新来的姜同知因为家眷得了上官是这个老御医的医治，对东溟子煜也是感激的，私下里找到他，道：“大人，开太平仓的事，您必须得慎重啊！这若是出了事，可是大事。”
他对政务上手很快，这两个月也了解了滇州官衙的同僚和滇州的民生情况。若是南蛮国人趁着这里闹涝灾，打回来，到时候没有粮草给定边军，事情将不可设想。
杨平安和赵推官也来劝说，觉得开仓放粮的风险太大。
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