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长久以来，农村社会自然孕育了个体行为服从整体家族宗族利益的行为规范。</p>
尤其是在家族宗族势力旺盛的地区，家族宗族具有极强整合力，只要“话事人”决定行动，其他村民就有服从义务，尤其是为了本族利益团结斗争的义务。</p>
随着城镇化进程推进，巨量发展资源也一定程度上“盘活”了家族宗族势力。比如，有的地方旧村改造、征地拆迁接连不断，由于规章制度不健全，家族宗族对灰色利益就有了剩余索取权；有的地方集体资源丰富，背靠家族当选的村干部掌握资源分配权后，自然倾向于“肥水不流外人田”。</p>
更糟糕的还有家族宗族还会主动索取利益。比如某家族式村干部负责出面，向建筑工程发包方索要工程，遭到拒绝后，该村干部便让老族长出面煽动村民闹事，最终迫使工程承包方出让一部分工程。</p>
张东峰觉得家族宗族势力对农村基层管理的把控和侵蚀，严重干扰基层管理秩序，损害农民的切身利益。</p>
必须要清除“家族自留地”， 要努力防范家族宗族势力对农村基层管理的侵蚀和影响。</p>
近年来，国家对基层管理越来越重视，出台了一系列规范基层管理的规章制度，家族宗族势力对基层管理的消极影响正在减弱，部分村庄已经实现由乱到治的根本性改善。</p>
张东峰认为要把一些有效的经验做法进行推广。</p>
比如，在村级权力产生环节，必须加强党的领导。村干部选拔环节不仅要有民主选举，更要有后备干部培养制度，先将村里的好苗子选为村后备干部，由组织观察、培养、筛选，再经民主环节推选为村主要干部。</p>
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