127.应当确立决预算

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“一想到有上千万两黄金滚滚而来，无论是幕府还是城下各问，都顿觉无比富裕啊。”

坐在下手的水野忠精颇为感叹，幕府本身的财政，因为兼有滨海关、长（崎）海关、箱（馆）海关以及神海关的海关关余，每年都在增长，到去年天领年贡米征集到府，诸海关关余解押到城之后，核算下来，总有不下五百多万两。

这还仅仅是幕府本身的收入，三大会社实际的收入加起来，则已经超过了一千万两。只不过因为大规模的投入铁道和工业设施建设，新式轮船购入以及教育经费划拨，这才导致三大会社看起来没有多少余额。

“正是如此啊！”松平齐民也如此答道。

“为何不仿效英国，建立决预算制度？”这时候坐在最末尾的德川庆福突然小声说了一句。

如今德川御连枝及松平一门乏人，加上忠右卫门兵权在握，地位稳固，所以有心提拔御一门等众。松平庆永和德川庆喜之类的，又不想用。德川庆保在洛阳担任京都守护职，论及近枝宗室，便只剩下一个清水中将德川庆福了。

加上德川庆福还去欧美参观考察了三年，虽然没有留学是吧，可是各种各样的东西都瞧在眼里，不带来见习一下政务，那不就是浪费了？

“决预算制度？”松平齐宣惯常是坐在忠右卫门旁边的，身为大老，自有凌驾于一般大臣的地位，现在他直接转身，望向德川庆福。

德川庆福见众人都望向自己，倒也不是很怯场，列国的皇帝国王见了一长串，已经开了眼界了。

“其实还应当设立国家银行，恰好我金一两等于英一磅，极易汇算。”德川庆福站起身，反正他在末尾，正好可以面向众人介绍。

决预算制度什么的，那说起来一长串，三五千字未必说得完，咱们且不赘述。幕府本身因为年贡米的征集制度，实际上每年的岁入是大致上可以算出来的。

现在再加上一个海关关余，那么完全有能力在此基础上，设置预算制度。年初就决定好每年的各项开销，款项明细一一罗列，件件有着落，处处有回应。将原本混乱的财政支出改造一番，尤其是将内帑和幕府本身岁入分开。

避免历代将军，不断向幕府金藏伸手的恶习再次发生。将军本身以及大奥的开销，以后只能拨给固定款项。从普天之下，莫非王土的那种封建家天下，向近代半资本半封建的政府体制转变，立出一个规矩来。

单单是这一条，其实就是所有封建君主所不能接受的！

打了江山坐江山，老百姓纳的皇粮就是给我吃喝玩乐耍的，凭啥以后要多加一道程序，先由幕府进行预算编列，才拨入内帑给我花？

是以所有人一边听德川庆福说，一边也用眼角的余光看向忠右卫门。在他们这里，忠右卫门还是掌握了生杀予夺，封建大权的君王。

“社稷为重，君为轻，合该如此！”

却不曾想，忠右卫门一点儿也不觉得有什么不妥的。一个清楚明晰的财政，是国家建立的根基之一，非常重要一环。