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翌日。

早朝还未开始,一道圣旨,便从夏王宫中传了出去。

即日起,大夏王朝各地方城池城主制改为郡县制,各城城主改为县令,根据城池大小和城主修为任命官衔,最高从二品,最低九品。

各城主必须严格配合朝廷交接任免,不得有误。

抗旨不遵者,诛九族!

这则圣旨一出,可想而知,会引起怎样的震荡!

虽说数日前,夏王宫就曾有消息传出,要改革地方城主制度,但一直都未开始实行,夏王宫也没有圣旨传出,因此许多人虽然暗自警惕,可也并没有太放在心上。

地方制度改革,哪里是那么容易的事。

大夏传承万年之久,一直是沿用的城主制度,城主制可以说已经深入人心,所有人都已经习惯了这个制度。

地方城主守将共同管理城池,拥有绝对的掌控权,只对朝廷负责,其余人谁也调动不了他们。

可这也是建立在朝廷威望足以威慑地方城池的情况下。

若朝廷势弱,对这些地方城池的掌控力度根本就不大,如果有人起反心,牵扯极大,也不是那么容易镇压下来的。

所以一直以来,对这些地方城主守将,朝廷一直都是采取安抚的政策。

简单的说,朝廷需要他们帮忙治理守护大夏,而他们也需要朝廷赋予他们权利,师出有名,背后靠着朝廷,才能合法实行城主权利。

否则,不说平民百姓,就是之前那些世家和宗门,若是有心争夺城池掌控权,也不是他们能够抵抗得了的。

前些日子,朝廷成功击退了三大王朝的联军以后,接着又将各地世家宗门全部整合镇压,因此地方城主也随之权利大涨,对城池的掌控力度变强,平日里那些高高在上、不将他们放在眼里的世家宗门弟子,如今都要看他们的脸色行事,实在是畅快无比。

可谁知,这舒服的日子还未持续多久,朝廷突然又颁布了这样一道圣旨,改革地方城主制,变为郡县制。

通过仔细了解,他们也明白了这个郡县制的意思,大概就是将大夏所有城池集中划分为多少个郡,设立一个郡守,郡守为本郡最高官员,虽然不参与各城管理,但本郡所属的县令,都在郡守的管辖之下。

初看之下,其实城主的权利并未被削弱,他们依旧是本城最高长官,只不过换了个称呼而已。

但主要的是,他们头上忽然多了个郡守!

而这个郡守,朝廷没有说明,那显然就是没有准备从各城主中选举,而是打算由朝廷直接派人上任。

这代表着他们再也不能像之前一般,仗着山高皇帝远,朝廷管不到他们,而可以为所欲为了。

此刻在他们头上,悬着一把刀,一把朝廷的刀!

而这个郡守,就是这把刀!

他们自然看得出朝廷此举,是为了集中管理,增强朝廷的统治权。

而且此事绝不是那么简单的,朝廷必定还有后手。

因为这道圣旨,只是让各城城主配合朝廷交接任免,并没有对各城守将做出安排。

要知道,各城的兵力,都是掌握在守将手中,而城主对城池的统治,主要也是依靠兵力,所以一般而言,各城城主和守将之间都是关系极好的,二者地位平等。

可是此刻朝廷只让城主配合朝廷交接,却不对守将做出安排,这就有些耐人寻味了。

所有人都猜测,朝廷应该是打算将兵力掌握在手中,所以暂时只让城主配合交接。

而果不其然,第二天,又是一道圣旨从夏王宫传出:朝廷已选出各郡郡守,郡守已经前往到各郡上任,命各城守将即日到郡守府报备,交接兵权,遵从郡守任命。

这个圣旨一出,更是让得气氛一下紧张了起来。

古往今来,自身权利都是来源于实力,而对这些当地官员来说,他们的实力,就是手中的兵权!

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