第三百七十一章 改土归流的本质

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唐朝末年，杨端打败了南诏穆星天，受唐朝册封于播州，世代居住于播州，根深蒂固，经历两宋、元朝、大明，前后历任二十九代而不衰。

凤阳朱？暴发户！

人家老杨家，是唐朝末年就封在了播州的土皇帝，正土旗的！

打老杨家需要多少资财？

万历年间，播州之役历时一百一十天，大明合四川、贵州、湖广等八省之力，出官兵七万余，民兵十七万，耗银约二百余万两，米粱无算，最终平定杨氏叛乱。

这还仅仅是一个播州杨，还有水东宋、水西安、思州田，都不是好相与。

朱祁钰想要彻底平定长江以南的湖广地区，想要取得军事胜利，还要取得政治胜利，难上加难。

最少需要百万以上的银两，数百万米粱，调动人力物力，才能将播州杨氏尽数拔除。

但是不打行不行呢？也不行。

人家都造反了，你不打他一顿，其他土司一看，立刻就要跟着蠢蠢欲动了。

不仅要打，还要打赢。

于谦看着手中的堪舆图，无奈的说道“湖广并不贫瘠，如果耕种得当，一年三收不在话下，可是就这膏腴之地，却被弄的鸡犬不宁，百姓、生苗不得不遁入大山之中，风餐露宿，开垦荒田为生。”

“元时，在行省之下建有宣慰司，管理军民政事，设有长官司，乃元时，极边之地，统御利器，考诸史实，元设蛮夷官，应为土司之始。”

“但是时过境迁，宣慰司和土司制已经不足以在安土牧民了，陛下。”

土司制度起于元朝，盛行于明清。

在初期，的确是促进了少边地区的发展，但是到了景泰年间，显然湖广、贵州依旧执行土司制度，已经成为了朝廷政令下达诸府州县的一种阻碍。

湖广、贵州等地的问题，看起来颇为的棘手，而且似乎没什么好的办法。

朱祁钰笑着说道“朕离开京师的时候，胡尚书跟朕聊过贵州之事，谈到了太宗文皇帝之憾事有一。”

朱祁钰亲征之前，胡濙作为礼部尚书，和陛下议政，讨论过关于如何治理南直隶和湖广地区的若干问题。

比如拆分南直隶之事，就是当初太宗文皇帝的一大憾事。

永乐十九年春的那一场大火，弄的朱棣焦头烂额，又是大计，又是免税，最后只能用强权堵住朝臣们的嘴，来自南直隶的风力，朱棣深知其害，可惜天不假年，最终没能解决。

比如现在朱祁钰说到的永乐憾事。

于谦满是疑惑的说道“胡尚书有何高见？”

朱祁钰十分郑重的说道“永乐十一年，三月初，太宗文皇帝在铜仁等地，废除思州、思南宣慰司，设立贵州三司，安定地方。”

“当时田琛、田宗鼎分治思州、思南，文皇帝让二人分治，欲安其土人，田琛悖逆不道，构扇旁州，妄开兵衅，屠戮善良，抗拒朝命，文皇帝下诏治罪。”

“这田宗鼎尤为凶骜绝灭伦理，悍然起兵谋反，文皇帝言罪不可宥。”

“思州、思南三十九长官司，即土司，多加抚绥，便开始更置府州县，而立布政司总辖。”

“原设土司长官司长官，差遣藁税，悉仍旧所当行之事，最终思州等地设置贵州三司，设新化、黎平、石阡、思州四府。”（明太宗实录卷）

“当时太宗文皇帝曾诏胡尚书奏对，言宣慰司、土司、长官司之政，说宣慰司并非长久之计，应当设法改土司为三司，以安边方。”

“哦，对了，那一年，咱们的内阁首辅大学士陈循，刚刚中了状元，新科及第。”

那时候胡濙已经做了十三年官，已经当上了礼部左侍郎。

大明的糊裱匠总是在糊裱，除了给自己体面，给天下百官体面，也给陛下建言献策。

历史长了就这般好，只要想解决，总能遭到解决的法子。

于谦、李贤等人默然，胡濙虽然不在南衙，但是却处处都有他的身影。

朱祁钰十分严肃的说道“太宗文皇帝设立贵州三司，但是其中有一条，就是原设土司长官司的世官，也就是土酋，差遣、藁税，依旧是悉仍旧所当行之事。”

“是所谓世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封。”

“朝廷诏命至三司、知府衙门，便再无下达的可能了。”

“一个个，都是云贵川黔的土皇帝啊！”

一个皇帝能够容忍自己的地头上，有将近成千上百个土皇帝吗？

那不能够啊！

他一手军权在握、一手大印大义在手，再加上一手财经事务无出其右，三管齐下，若是还让他们继续这么猖狂下去，那他朱祁钰岂不是跪着做皇帝吗？

朱祁钰这话一说，就是给这件事定调。

如何消灭这些世袭罔替、朝代更替也不影响世代掌权的土司土酋们。

李贤振声说道“臣以为，待平定之后，贵州、湖广宣慰司、长官司，皆数废除，设立三司使，州府县实质管辖，自上而下，先去宣慰司，再改土府。再土州土县。”

“二是抓住一切有利时机，如土酋绝嗣，后继无人，如宗族争袭，如土酋相互仇杀，如土酋触犯大明律，以罪革职，尽数盖有流官充任。”

大明世袭称之为世，大明非世袭称之为流。

比如武清侯在拿下河套之地之后，拿到了世券，就是世爵，若是没有拿到世券，就称其流爵。

就是从大明打工仔，变成大明合伙人。

虽然在洪武年间，世券更像是催命符，但是到了永乐确权之后，世券的确是保命符，也有很多爵位世袭罔替到了明末。

李贤这番话，就是上废宣慰司，下设流官，双管齐下，管理贵州、湖广等地的土司，最终将其从羁縻，变为政令通达之地。

翻译翻译，就是改土归流。

一旦这种做法可行，那么麓川之地的孟养、缅甸、八百大甸、老挝、大古剌、底马撒等地的宣慰司，就可以循规蹈矩，持续推进，将其彻底纳入大明领土！

朱祁钰十分确信的说道“在战争中，任何基于仁慈的美妙想法都是错误，即便是一栋破房子，我们也要踹一脚，他才会塌，等他塌了，才能重建。”

“军事胜利才能保证其失去抵抗意志，如何令其服从大明朝廷，是政治胜利范畴。”

“李贤一番话语，很好，朕以为善，可安九溪十八洞之地，可牧西南溪峒诸民。”

九溪十八洞，就是贵州、湖广一代的土司的别称。

这法子是可行的，太宗文皇帝的遗憾，将由继任者继往开来。

于谦面色疑惑的说道“陛下啊，土酋世官，世代掌管土蛮诸民，本质上是不是私权占据成丁，进而侵占社会劳动，榨取剩余价值，最终私权与公权产生冲突的典型呢？”

李贤呆滞，他倒是弄明白了他的那些奇奇怪怪的问题。

但是要说用，还是于少保触类旁通，对国家之制更加熟练！

一针见血。

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