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绥远地区与察哈尔,漠东地区,都份属于漠南蒙古,属于三大分支。
察哈尔是汗部,北海郡王、察哈尔郡王三分部众,再加上一些小部落组合而成。
而绥远则不同,由于这里是之前林丹汗逃难迁徙之地,土默特部被打散,大量的中小贵族犹如珍珠落玉盘,撒满了绥远。
所以百户制(百户、副千户、千户)落实得很痛快,故而绥远没有县,只有府城。
绥远省编制了一套渔网,不断地压缩贵族的权力。
先是收回来贵族的兵权,不允许贵族拥有百人以上的军队。
然后又组建了巡回法庭,收回了司法权。
最后,各百户还设置了监察官,负责对贵族的行政权力进行监督。
换句话来说,大小贵族的行政权,也得到了极大的约束。
蒙古贵族们之所以忍气吞声的接受,除了温水煮青蛙式的循序渐进外,莫过于绥远长期保持两万常备边防军。
其中一万骑兵,五千火枪兵,五千长枪手,对蒙古人来说压力太大。
再加上边贸的盛行,羊毛、牛羊贸易等,庞大的经济利益,使得贵族们沉醉于此不可自拔。
曾经衣食短缺的时代一去不复返,贵族们日常美酒佳肴,茶叶应有尽有,快活死了。
这般太平的生活,由大明维持的草原秩序,让他们不舍得打破。
于成龙投目望去,来往的蒙古人众,牵着马,大多身着麻衣,灰尘扑扑,一看就是普通牧民。
而贵族们,则前呼后拥,身上虽然穿着蒙古袍,但却是用上好的绫罗绸缎裁制,显得很是漂亮。
「老爷,您说这群蒙古人,可是天天吃羊肉?」
仆人眼巴巴地看着,好奇道。
「不至于。」于成龙轻笑道:「只有那些贵族们才能天天吃肉,普通人连你们都不如,吃着掺羊毛的奶,马奶,逢年过节才能吃肉。」
「说草原上天天吃肉的,人家是想把你勾过去当奴仆来使。」
「况且,一到白灾,就能饿死不少人呢……」
「啊?」仆人惊了,脸色大变:「我就说嘛,天底下哪有那么好的事。」
「不过,老爷,草原上隔几年就有白灾,那咱们怎么办?」
「慌什么?」于成龙呵斥一句:「如今有青贮手段,白灾没那么可怕。」
所谓的青贮,其实就是把草料压缩发酵,储存起来冬天来喂给牲畜来吃。
而白灾(雪灾)之所以可怕,就在于大雪覆盖大地数尺,牛羊找不到被雪覆盖的枯草,所以只能饿死。
严寒反倒是其次。
牛羊属于繁衍牲畜,不能吃绝,就像是农户的种子,必须留着,在白灾下,牲畜减少就等于种子减少,来年必定会被饿死。
来临九原后,绥远巡抚、布政使、按察使、学政等,纷纷前来迎接。
翌日,于成龙走马上任,为九原知府。
府上下,只有一座九原城,属于府直辖,旗下的丁口,则仅次于归化府。
九原府雄峙黄河北岸,河套草原肥沃,可以说可耕可牧。
由此,其人口达到了十一万三千余人,百户六十三家,副千户十五家,千户八家。
而且随着时间的推移,人口的增加,贵族和部落的数量也会不断增加。
于成龙颇有疑惑:「九原去年八十四家,今年怎么就八十六家了?」
一旁的同知则笑道:「府尊有所不知,咱们绥远的部落,百户和千户之间没有统辖,只有爵位的高低,一旦帐数超过了上限,就像是大家族,必须分家析出。」
原来,绥远规定,凡蒙古贵族,五十至两百帐封百户,两百至五百帐是副千户,五百至八百是千户,凡超过其爵位的,则必须分家。
例如,千户旗下的丁口超过了法定数目,多余的部分必须析出,重新组成新的部落,由朝廷认封。
「当然了,如果偏爱其他儿子,也可以分出部分牧民出去,八百户分出五十户出来给爱子,也是很划算的。」
同知羡慕道:「原本家族只有本家一个贵族,结果就多了两家,富贵连绵,倒是舒服的很。」
于成龙笑了笑,捋了捋胡须,翻阅着资料,继续道:「那就没人藏匿吗?」
「那么多部落,如此广泛的草原,朝廷根本就管不过来,多藏点人不就行了。」
「府尊,您有所不知,朝廷对此等想法,早就有所预防了。」
原来,部落中监察官这个眼线会常驻,一年四季跟随,轻易不得离开。
除此,最大的约束,莫过于草场。
一个部落,都会被朝廷划分牧场,其面积上限就是封爵,百户有百户的牧场,千户有千户的牧场。
一年四季的转场路线,位置,都有详细的规定,不能逾矩,不然就起冲突。
在这种情况下,人口越积越多,草场迟早得爆炸,除非兼并部落,亦或者造反,不然别无他途。
而是这样做,绥远省将会泰山压顶,让其只有死路一条。
「朝廷掌控着绥远所有的草原,大量的地皮在手,就相当于捏着蒙古部落的命脉,他们岂敢乱来?」
同知自鸣得意道:「这样的法子,圣上亲自设计,内阁阁老,绥远巡抚等官历年来不断地补充,条条框框,蒙古人根本就摆脱不得。」
于成龙颔首,表示认同。
对于绥远的条框,其限制可谓是到了极致。
例如贵族婚姻方面规定,同等贵族不得联姻,即千户只能与副千户,亦或者百户贵族成婚,而不能以同等的千户联姻,防止其串联。
爵位承袭上,贯彻施行嫡长子继承制,部民、爵位,都是由其继承,其他的儿子只能分到金银、牛羊等财产。
当然,如果生前就分割部众,也是可以的。
同时,如果没有儿子,爵位将由其兄弟继承,如没兄弟再上追一代。
无论如何,女婿不得兼并其部众。
「府尊,如今最重要,莫过于阿拉善地区了。」
同知轻声说着,语气有些凝重。
于成龙问其缘由,
其才道:「绥远共有四府,归化,九原、东胜、河套,其实在最西边,靠近甘肃的那块地方,名叫阿拉善。」
「由于其地广人稀,当时力建造九原,朝廷一时间也没有余力建他城,所以就忽略了,羁糜之。」
「如今绥远丁口增长迅速,赋税周,应该是时候扩张,设个新府,承载牧民了……」
原来,阿拉善地区在汉时,属于居延、休屠二县,后来设置了西海郡。
唐时属于安北都护府。
明时,出兵五万出塞袭击黑水城,此地也就废弃了。
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