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最为关键的是,东瀛与高丽不同。高丽在大辽灭亡之后,与大齐已经实际上是山水相连,两国之间并无什么太大的障碍。而东瀛则偏于海外一隅,周边都是大海。除了海路之外,根本就与大陆无任何的相连。便是与大陆最近的乐浪路,也是隔着茫茫大海。拿下东瀛未必是什么太困难的事,可怎么守住那里才是关键的所在。这还没有将那里,还算彪悍民风算上。

这两个问题不解决,想要拿下东瀛,并彻底真正将东瀛收归大齐的版图,基本上不可能。这两个关键所在,才是黄琼迟迟没有对东瀛动手的原因。其三,便是西南地区改土归流。算得上如今并入大齐的大理故地,两川、黔中、湖广南北路,广南西路,都有大量的各族族长、头人。这些人以自己的村在为中心,以同族与血脉为联系,实际上形成了一个个小割据势力。

利用朝廷册封的世官职务,在本族分布地区横征暴敛,动辄叛服不定。最为关键的是,这些人相互以姻亲、血脉为连接,彼此之间相互勾连,对汉人进入其地盘极其排斥,尤其是对汉人移民更是拒绝。而若想要守住领土,尤其是周边与安南和南掌为邻的云南路。不大量移入汉民根本守不住。可若是强行移民,这些部族认为自己利益会被侵犯,首先就不会接受。

到时候屠戮移民,恐怕都是小菜一碟了。这些路所在,本应该是大齐的腹地,现在反倒成了大齐身上的一个个毒瘤。而且这些部族所割据的地方,多是资源丰富的地区。比如云南路,就是如今大齐主要铜产地。若是那里乱了,别说铸钱的铜,便是铸炮的铜都会断了来源。哪怕如今在攻占了东北之后,大齐并不缺乏移民的地方。甚至有些地区的人口,因为大量移民。

导致了本地,例如山东路与河北路、山西路,本地丁口都已经有些不敷使用。但改土归流这件事,依旧摆在了黄琼要解决的三件大事之中,首要第一条。黄琼也知道,自己不可能做完所有的事情。所以,几经考虑趁着自己还在位,先解决第一件事。至于其他的事情,还是交给自己的后人去解决吧。但在西域之乱解决,黄瑞枫未还朝之前,黄琼还是决定先不动手。

而等到黄瑞枫还朝,黄琼并未举行献俘仪式。让黄瑞枫休息三天之后,黄琼才将人召进了宫。看着两年西域征伐下来,因为劳累又黑又瘦,但却是愈发成熟的儿子,黄琼却是欣慰的笑了笑。对着黄瑞枫道:“到底是朕亲手教出来的人,你小子这次在西域做的不错,朕很满意。军中那群老将,评价也很高。说你是本朝霍去病。虽说有些扯淡,但也算是靠谱的评价。”

“你在奏折上,坚持不举行献俘仪式,朕很欣慰。你说的对,都是自家的亲戚,也算得上是皇室内乱,献俘那不是光宗耀祖,而是朝着自己脸上打。不过有一点,你却是说错了。虽说此次西域征伐,明面上是咱们自己家人打起来,实则却是为维护我大齐大一统。你不是与安西王在作战,是与西域那些做梦,都想着割据的实力在作战。安西王不过是代人受过罢了。”

“所以,此次西域征战也是荣耀之战。从你在西域处置来看,可以说已经彻底的成长起来了。便是朕现在将大位传给你,也可以放心了。不过,朕也要问问你,你可知为何朕此次,力排众议。放着朝中那些更有经验功臣宿将不用,而坚持启用你这个秉政亲王为制置大使?朕现在要问问你心得。你与朕实话实说。不要有什么忌讳。朕看看你,到底学到了朕的几分。”

对于黄琼最后这句语气严厉的质问,黄瑞枫倒也没有含糊,直接开口道:“回父皇,此次西域平叛看似军务,实则却是政务。单靠军功,的确可以强压一时,但无法压制一世。若是屠戮过惨,以西域诸部的秉性来看,恐怕几世都难以安稳。所以,此次西域平叛,单靠武官是不行的。而若是派其他文官为制置大使,无军功的情况之下,恐怕也难以制约骄兵悍将。”

“自父皇继承大统以来,便改变了皇祖在位时重文轻武,对武官防备之心日盛的局面。再加上平叛、灭辽、灭高丽数战,使得相当部分武官骄横,文官极其难以驾驭。到时候,若是文武各行一套,相互各自掣肘。不仅战场上要吃亏,而且更会耽误朝廷的大事。若是选派其他的亲王、郡王为制置大使,父皇又担心安西王旧事重演。所以,便选定儿臣出任制置大使。”

黄瑞枫的回答,黄琼即点头,但却又摇头。而看着儿子一脸迷糊的样子,黄琼才语气慎重的道:“自古以来,每一朝都是靠着文武两条腿走路。没有任何一朝,单靠文或是靠武,能够真正稳定天下的。重武轻文,很容易养出一批手握军权的军头。自古以来,谋朝篡位或是造反的,基本都是武官。便是曹阿瞒与隋文帝那种文人出身的人,也都是权贵世家的子弟。”

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