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秦落衡眼皮一跳。
他也没想到，自己随口一说，竟被抓住了破绽。
秦落衡面不改色道
“听过。”
“以前在外流浪的时候，听说过这个说法。”
“我起初以为这只是民间戏言，没曾想，长公子竟把这话带到了朝堂，所以一时有些惊讶。”
嬴政蹙眉。
他感觉秦落衡在说谎。
但一时无法辩驳。
他不解道
“为什么你会惊讶？”
“还有扶苏这想法哪有问题？”
秦落衡摇头道
“这个想法没有任何问题。”
“问题出在长公子。”
“在我看来，长公子不该、也不能去传这话。”
“为什么。”嬴政不解。
秦落衡凝声道“因为他是大秦长公子！”
“这是什么理由？”嬴政蹙眉道“他既然为大秦长公子，自当为大秦献计献策，把这个主意献到朝堂有何不可？”
秦落衡道
“意义不一样。”
“长公子眼下是大秦最有机会”
说到这。
秦落衡识趣闭嘴了。
嬴政看了秦落衡一眼，漠然道“扶苏的确是最有机会成为储君的大秦公子，但跟这事有什么关系？”
秦落衡道“长吏可知我是从什么人嘴里听到的这话？”
“什么人？”
“地方的世族和豪强！”秦落衡沉声道“现在长吏知道我为何会惊讶了吧？”
“长公子身份特殊，朝中拥趸无数。”
“他一旦提及，必然有大量官员跟随，到时朝堂之上百官响应，稍不斟酌，这个政策就很容易推行下去。”
“长公子就不该主动提。”
嬴政微微额首。
他听明白了秦落衡的话。
扶苏是长公子，在朝中很有影响力，在事情没彻底明目之前，都不该主动表露看法，不然很容易影响朝堂对政策的判断。
嬴政笑道
“你考虑的不错。”
“但始皇岂会受这些影响？”
“再则。”
“这个政策非扶苏一人提及，还有不少大臣也提过，始皇自会权衡利弊，不会那么轻易做决断的。”
秦落衡摇头道
“长吏误会我的意思了。”
“我的意思是长公子不仅不能提，还应该带头反对这个政策。”
“为何？”嬴政皱眉。
“这个政策难道有什么不妥？”
“眼下山东郡县土地兼并严重，若是再不治理，恐造成大患，使黔首自实田，确实可以减轻黔首的负担，为何你要扶苏反对？”
秦落衡沉声道“这也是长吏的想法？”
嬴政迟疑片刻，点了点头。
秦落衡轻声道
“我知道长吏你们的想法。”
“你们是想通过使黔首自实田，让黔首自报自己的田地数量，以便官府重新登记，今后好根据实际的田地数目交税，这看似的确可以减轻黔首的负担。”
“但长吏忽略了一件事。”
“这个法令一下去，却是给了兼并土地法理！”
“或许长吏会认为，大秦的田制未曾改变，何来改变法理一说，其实不然，现在地方看似土地兼并严重，但其实是浮于流表的，因为土地名义上还是归属于那些黔首。”
“但‘使黔首自实田’的诏令一下去。”
“田地就直接易主了！”
“地方的世族和豪强，不费吹灰之力，就把他们霸占的田地，成功的据为己有了，他们的确要交更多的租税，但田地可是实实在在落在了他们名下。”
“这么看似乎并无问题。”
“朝廷每年征收的租税不减，黔首们少交了租税，而且地方上有官田，可以直接让黔首去种官田，官府照例征收租税，中间还少了世家和豪强的剥削，一举多得。”
“但这是不可能的！”
“地方上之所以土地兼并严重，很大一部分原因，就是山东各郡县的官吏跟地方势力勾结，这是他们联手造成的。”
“政令一下。”
“或许初期会如朝廷所愿。”
“各方向好。”
“但时间一长，官吏会生出心思。”
“现在之所以还有这么多官田，因为田地是朝廷的，他们不太敢主动打官田的心思，但‘使黔首自实田’的诏令一下，世族豪强这么轻易就得到了田地，他们岂会没有心思。”
“黔首无田。”
“官府定会把官田借给黔首租种。”
“但这些官田真的能到这些黔首手中？”
“我看未必！”
“官吏完全可以找个借口，把土地租借给自己的亲属，然后拿出少量田地去应付黔首，到最后，官田变成了地方官吏的私田，失田的黔首为了生计，只能继续沦为佣耕。”
“但这时的他们，连名义上的田地都没了。”
“他们一年的收成，完全要看地方豪强和世族的脸色，要是那年收成不好，或者遇到天灾，恐怕只能卖妻鬻子才能苟活，等到那天活不下去的时候，必定会揭竿而起。”
“到时。”
“天下就乱了！”
“这个世上从来就没有皆大欢喜的政策，也永远不会有，一个政策下发，必定会有一方利益受损，‘使黔首自实田’这个政策，从始至终受害的就是底层黔首和朝廷。”
“黔首处境只会越来越难。”
“朝廷的官田也因此变成了私田。”
“长此以往，官田只会越来越少，而朝廷每年收上去的税额也会逐年递减，到后面为了填补财政上面的空缺，朝廷只会增加租税，一层一层加下去，受难的还是那些地方黔首。”
“最后”
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