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美国与蛮度都没有公布会晤的具体情况,只是在会晤结束后,布鲁德林对外表示,美国将积极维护南亚地区的和平与稳定,向蛮度出售先进武器、加大对蛮军事援助力度不是为了制造新的矛盾与冲突,只是为了恢复南亚地区的军事平衡,帮助蛮度增强防御性国防军事实力。
看上去,美国是在积极阻止战争。
布鲁德林的话也有一些道理。蛮度的军事实力确实过弱,不但不是共和国的对手,连巴基斯坦都比不上。按照西方国家的传统观念,维护地区稳定的关键因素不是某一方压倒性的优势,而是战略平衡。只有双方实力达到平衡,和平才会降临。
关键问题是,“平衡”的标准是什么?
如果是针对巴基斯坦的平衡,美国的援助就有点过头了。按照美国政府随后公布的军售与军事援助清单,提供给蛮度的武器装备不但能够增强蛮度的防御性国防军事实力,还能使蛮度的军事实力超越巴基斯坦。更重要的是,美国出售与援助给蛮度的大部分武器装备都具有进攻性质,而且是战略进攻性质。比如混合动力攻击潜艇、大型水面战舰、先进无人战斗机、大型军用运输机、攻击型倾斜旋转翼飞机、战术情报与指挥系统都主要用来增强进攻力量,有的甚至就是货真价实的战略进攻武器。
如果是针对共和国的平衡,美国的援助力度明显不够。按照媒体的评估,蛮度要想具备足以与共和国抗衡的军事实力,除了获得战略性进攻力量之外,还得拥有更加完备的战略防御力量与更加先进的战术指挥系统。毫无疑问,美国几乎没有把这些真正尖端的武器装备卖给蛮度,甚至没有考虑卖给蛮度。虽然按照某位不愿意透露姓名的五角大楼官员所说,美国不向蛮度出售最先进的武器系统,主要是蛮度的军事基础过于薄弱,就算拿到美国的武器装备也很难使其发挥效力,但是包括美国的新闻媒体在内,更愿意相信美国不愿意廉价出售最尖端的武器装备,准备留着今后卖个更好的价钱。
当然,布鲁德林在新德里的行动,多少受到美国国会的影响。
美国的“军火出口制度”更加严厉,不但需要总统批准,更需要国会批准。更重要的是,美国的制度是反过来的,即首先右国会审议,批准之后再送到白宫,由总统做出最后的定夺。如此一来,很多军火出口合同都过不了国会这一关,或者在审议过程中被改得面目全非。如果总统修改了出口合同的具体条款,还得再次提交国会进行审议。要是改上几次,几年时间都过去了。
为了避免泄露尖端技术,更为了避免损失就业岗位,美国国会在审议军火出口合同的时候非常严厉,甚至到了逐字逐句进行修改的地步。别说对蛮度,就算对英国这样的铁杆盟友,美国国会也非常“吝啬”。2022年,英国提出与美国联合研制新一代无人战斗机,只要求获得生产许可权、以及让几家英国的军火企业参与开发研制工作,结果被美国国会以“损害美国企业与劳动者的权益”加以否决。实际情况是,美国国会的部分议员希望直接向英国出口“成品”,以此保证美国的军火企业能够获得更加丰厚的利润,为美国创造数千个就业岗位。
毫无疑问,布鲁德林在新德里的活动没有取得圆满成功。
虽然鲁拉贾帕尼对“蛮美未来”表现出极高的热情,认为军事领域的长期合作不但能够促进蛮美关系向更高层次发展,也能最大限度的维护蛮美的共同利益,但是鲁拉贾帕尼没有在美国最关心的问题上做出任何承诺,甚至暗示布鲁德林,如果美国仍然吝啬那点先进技术,蛮度很有可能在克什米尔与藏南问题上做出最大限度的让步,从而从根本上消除蛮度与周边邻国的矛盾,为蛮度创造一个更加稳定的周边环境。
鲁拉贾帕尼的这一态度,等于打了美国一记耳光,告诉美国佬,蛮度并不愚蠢。
从另外一个角度看,布鲁德林的新德里之行不是没有任何收获,至少点燃了蛮度军人的野心。
在美国开出的“军火大单”中,最有现实意义的不是新式装备,而是二手货。
按照布鲁德林的承诺,从2031年2月底开始,美国陆续为蛮度提供1200辆m23a1型主战坦克(美国在2023年正式投产、用来全面取代m1a3系列的新一代主战坦克,总共生产了4500余辆,其中约1500辆出口到其他国家。这也是美国研制的最后一种主战坦克,其新一代“陆军地面装甲平台”中的“先进多用途装甲战斗系统”,也就是m28系列坦克已经开始替换m23系列坦克)、1500辆m24a1/m25a1系列步兵战车与骑兵战车(与m23系列坦克配套的装甲战车,也是美国最后一代传统动力装甲战车,最新的m29系列全电动步兵战车已经开始服役)、50套共计1200门m129a3型自行榴弹炮(用来全面取代m109系列的榴弹炮,也是美军最后一种使用传统弹药的榴弹炮,其最新式的m133型自行电磁炮已经完成定型试验,即将大规模量产),800架h-60k系列多用途直升机、400架h-53k系列重型直升机、180架ah-64f型武装直升机、240架ah-1z型武装直升机、360架vc-22c系列倾斜旋转翼飞机,120架c-17h型大型运输机、240架型战术运输机,如果蛮度愿意提供翻修资金,美国还可以将封存的“艾森豪威尔”号与“卡尔.文森”号航母、以及用来组建航母战斗群的数十艘大型战舰“无偿”转让给蛮度。
虽然美国并非完全“无偿”提供二手军火,蛮度必须为这些军火支付昂贵的翻新费用与运输费用,但是对蛮度军队来说,这些美国军火无疑是一支强心针,能够最大限度的激发蛮度军人的野心!
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