第104章 劝谏

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萧宸面色平静地道：“从学术上来说，农业经济的发展表现为从传统农业向现代农业的转变过程，在这个转变过程中客观上存在着既相互区别又相互联系的两个发展阶段。一是从传统农业向农业工业化――也就是‘agri―industry’的转变，二是从农业工业化向农业产业化――也就是‘agri―business’的转变。前者是农业现代化的初级阶段，后者是农业现代化的成熟阶段。”

彭书记微微笑着，没有说话。萧宸的专业水平，他是很清楚的，中央党校的《理论动态》，那可是全党的政治先声，能够多次在《理论动态》发表文章的萧宸，其理论水平自然是毋庸置疑的，他实际上要听的是结合潇南实际具体怎么操作这些理论的东西，但萧宸自然要从理论开始说起，所以他并不着急。

“农业工业化，从字面上理解就是实行农业的工业化生产，具体包括：1，以农业生产为导向，以提高农产品的产量为中心；2，以成熟的工业技术和管理经验改造传统农业，实现农业机械化；3，扩大农业生产经营规模，实行农业生产的专业化分工；4，以农业的自然条件为基础发展农业生产。而农业产业化是指农业经济的经营一体化，其本质特征包括：1，以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心实行农业经济的一体化经营；2，在工业技术和管理经验广泛应用的基础上采用生物、化学等农业高新技术突破或弱化自然条件对农业生产的限制，提高农产品质量；3，由于农业高新技术的开发和应用对农业产业化的极端重要性，必须实行农业生产和农业科技一体化；4，积极参与农业生产的国际分工，发展出口导向型农业。那么显然，农业工业化与农业产业化区别的关键在于农业工业化是以农业生产为导向，以提高农产品产量为中心；而农业产业化则是以市场为导向，以提高经济效益为中心，由此决定了农业工业化是以大规模生产为特征的工业技术为基础并实行工厂化生产，而农业产业化是以提高经济效益为特征的农业高新技术为基础并实现一体化经营。作为结果，农业工业化建立的是高产农业，而农业产业化建立的则是优质高效农业。”

萧宸说到这里，彭程书记脸上的笑容就更盛了一些，萧宸这个解释很清楚，很多干部整天把“农业产业化”挂在嘴里，其实什么叫农业产业化，却是根本不清楚。萧宸的解释就很简单明了：优质高效农业。

“你继续。”彭程书记饶有兴致地吩咐道，然后补了一句：“我抽根烟，你不介意吧？我记得你不抽烟？”

萧宸微微一笑：“只是没什么瘾头而已，不碍事的。”

彭程书记就点点头，拿出一包中华，摸了一根出来，一边点燃，一边笑道：“我知道在潇南，应该要抽你们的芙蓉王的，不过啊，我这中华却是抽了好多年，习惯了，呵呵。”

萧宸笑了笑：“正好，这次我们朗柳卷烟厂有新产品，一会儿我送您一点内供的样品烟尝尝，味道很醇。”

彭程书记哈哈一笑：“那好，你送的烟，我还是敢接的，哈哈！”

萧宸就陪着他笑了起来。

彭书记笑了一会，摆摆手：“说正事，你继续。”

萧宸就继续农业工业化和农业产业化之间的联系和区别，又讲了好一会儿才分析完，然后道：“综上所述，农业工业化和农业产业化分别是农业现代化进程中的两个不同阶段。在理论分析上，我们既不能将二者合而为一，也不能相互替代，更不能将农业工业化的内容不加区分地包括到农业产业化之中。在实践中，我们应根据农业发展所处的不同阶段制定相应的政策。我国是一个农业大国，农业生产分散且规模偏小，从总体上讲，农业现代化的水平不高。1994年我来朗柳之前是在政务院秘书二局工作，我看到的资料显示：平均每一农业劳动力生产的粮食、肉类和水产品分别为1350公斤、112公斤和65公斤。单位面积的谷物产量为每亩300公斤，农业综合商品率刚刚超过50％，与发达国家相比存在着较大差距。另外，我国农业的物质投入偏低，以化肥为例，1995年我国每公顷耕地施用300―450公斤的水平，由于施肥技术方面的原因，我国的化肥利用率仅为35％，则世界平均水平是60％，技术先进国家达70％。最后，从技术进步对农业经济增长的贡献来看，我国只有35％，而发达国家已达到70―80％（注：这个数据来自于“中国传统农业向现代农业转变研究”课题组《从传统到现代：中国农业转型研究》，《农业经济问题》1997年第6期）。”

彭程书记微微皱眉。

萧宸看了他一眼，知道他以前在东方市，看得多的一些地方，都是正儿八经的“江南水乡”，是富庶之地，便道：“我国农业现代化的总体水平不高，但并不排除部分经济发达地区农业已经基本完成了农业工业化阶段，开始进入农业产业化阶段。比如以有‘小东方’之称的江东省梁溪为例，1991年农业现代化的各个具体指标的综合系数分别为：劳动生产率0.418、土地产出率0.676、农产品商品率0.775、操作机械化0.504、农业标准化0.257、农艺规范化0.93、服务社会化0.623、生产专业化0.197、管理科学化0.168。分类指标的综合指数为：成果指数0.615、条件指数0.487，总体指标的综合指数0.532。（注：数据来源为唐金虎等《无锡县农村现代化指标研究》，《改革与试验》1993年第10期）从分类指标看，尽管有些指标仍然偏低，但在农产品商品率、服务社会化及农艺规范化等方面都达到了较高水平。从总体指标看，综合指数超过了0.5，标志着梁溪市在1991年已基本完成农业工业化，经过近几年的发展，梁溪市和全国经济发达地区的农业已开始进入产业化阶段。”

彭程书记插了句话：“潇南的发展程度跟江东比，自然是有较大差距的，这个我知道。”

萧宸就点了点头，道：“虽然部分经济发达地区的农业已开始实施农业产业化的一体化经营，但大部分经济落后地区，特别是中西部欠发达区的农业生产仍是以传统的生产要素和技术手段为主体，在物质技术装备水平上远远落后于东部地区。广大中西部地区的农业经济仍处于传统农业水平，面临的主要任务是用工业技术改造传统农业，实现农业工业化。”说到这里，萧宸特别顿了一顿，强调道：“我们潇南，就是如此。”

彭书记点点头，没有说话，萧宸便接着道：“农业经济发展的国内比较表明，我国农业经济的区域水平差别较大，对于广大中西部来说，由于资金、技术、经济实力和分散经营等条件的的限制，从传统农业一步跨到农业产业化是不可能的并且不现实的。当前的主要任务是改造传统农业，实现农业工业化。当然，这并不排除条件具备的某些地区开始农业产业化试点。按照跳跃式发展的办法来看，我们也应不失时机地实施农业产业化经营，建立和完善农村合作经济组织，使这些地区的农业经济上一个新台阶。”

彭程书记这下子算是听出来了，萧宸绕了老大一个圈子，其实是在强调一点：潇南还不具备全面实现农业产业化的条件！

彭程书记微微皱眉，中央现在重视的经济问题主要有两个：国有企业体制改革、三农问题。国有企业体制改革暂且不去说他，就说三农问题，从现在的实际情况看，只有农业产业化能够迅速改善三农问题，而他彭书记最近发表的一些公开言论，也是透露着一股口风：潇南要全面进入农业产业化时代了。

然而，看起来萧宸今天却是来劝谏了，想到这里，彭程书记就忍不住看了萧宸一眼，心中有些不喜。