第001章 萧宸履新

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文成玺为华夏人民共和国政务院总理。

顾挽澜、叶松柏、夏刚华为华夏人民共和国中央军事委员会副主席；徐仁、梁为勇、廖祖秦、李抗为华夏人民共和国中央军事委员会委员。

萧阳当选为最高人民法院院长。

曾秋收当选为最高人民检察院检察长。

表决、选举结果宣布后，全场响起热烈的掌声。

如潮的掌声中，任期届满的政务院总理洪定邦和新任政务院总理文成玺亲切握手，相互致意。

根据大会决定，顾挽澜签署第一号国家主席令，任命文成玺为华夏人民共和国政务院总理。

再此后文成玺总理提交的政务院各部位组成名单中，原政务院副秘书长刘锴当选为新更名的华夏人民共和国国家发展和改革委员会主任，在随后公布的国家发改委领导班子名单中，现任吴城市委书记萧宸赫然在列。

会后，萧宸立刻赶回吴城，召开常委会议，本次会议通过了任命沈诚为吴城新区管委会常务副主任、党组副书记的决议。吴城市委组织部建议任命钟毓为吴城市委副秘书长、市委办副主任，得到市委常委会批准。

会后第二天，中组部副部长兼政务院人事部常务副部长华东英与江东省委常委、组织部长杨耀民出席了吴城市干部大会，华东英宣布了华共中央和政务院的决定：

萧宸同志任国家发改委副主任、党组成员（副部级），排名在刘洪同志之后（第四），不再担任江东省委常委、委员、吴城市委书记、常委、委员职务。

杨耀民宣布了江东省委的决定：

陈伟波任吴城市委委员、常委、书记。

随后，吴城市委副书记岳邦为代表吴城市全体干部欢送萧宸同志，并发表讲话，高度评价了萧宸同志在吴城市委书记任上为吴城各方面建设所作出的巨大贡献。吴城市委书记陈伟波表示，将继续执行吴城市委的一贯方针，建设法治吴城、平安吴城、文化吴城、旅游吴城、绿色吴城，打造阳光、廉洁、高效的政府机构，让党放心，让人民满意。

至此，萧宸的工作调动全部完成。陈伟波是江东省副省长，省委委员，如今担任吴城市委书记，想来不久之后应该会增补进省委常委，他也是萧系干部，是游靖看好并逐渐提拔起来的，今年年仅46岁，正是当打之年，而且在省政府时分管商贸工作，由他接任吴城市委书记，是王昆和游靖调走之前就和萧宸商量好了的，萧宸自然放心。

会议即将结束的时候，大会议室外忽然传来一些隐隐约约地呼喊声，从华东英、萧宸、杨耀民到陈伟波、王文远等，都是微微皱眉，王文远朝秘书长张耀示意了一眼，张耀立刻会意，连忙开门出去看了一下，外面已经有市委的工作人员跑过来在他耳边说了几句话，看来是在请示什么。

但张耀听完，居然也没敢做出决定，而是连忙从会议室外进来，虽然看似有些尴尬，但却当着与会两百多名干部的面，对在主席台就坐的萧宸说道：“萧书……呃，萧主任，外面聚集了几千名群众，堵住了市委的大门和后门，要代表五百万吴城人民挽留您。”

萧宸顿时愕然一愣。台上的领导和台下的干部们也都楞了一下，什么年代了，还有这种事？华东英却是很快反应过来，转头朝萧宸望去，萧宸这时候也回过神来了，立刻站起来，朝华东英说：“我出去看看。”华东英点了点头，萧宸便朝门外走去，走了两步，忽然站住，回头道：“伟波同志，文远，请你们也跟我来一下。”

陈伟波和王文远对视一眼，都朝华东英望去，华东英笑起来，点头道：“去吧。”

萧宸和陈伟波、王文远走到楼廊往外一看，果然看见市委门口堵满了人，很多人正在高呼着口号，虽然颇为杂乱，但还是依稀可以听出几句，如“萧书记，吴城需要你！”、“书记别走！”之类，还有一些群众打起了横幅，只是离得有点远，看不太清。

市委门口的警卫如临大敌，拦在大门口不敢让开，警卫后面的一批干部们急得团团转，几个市委办的干部正在那里喊话，人多口杂，也听不清是在喊些什么，看动作倒是比较和气，大概是劝大家不要激动的模样。

萧宸不敢拖延，见好几个工作人员已经匆匆走了过来，他也来不及如平时一般打招呼，只是点了点头，道：“走！下去看看。”

走下楼去，离大门口越来越近，外面群众的声音便听得很清楚了，果然都是来挽留萧宸留任吴城的，不过人群虽然拥挤，却没有要往市委大院里面冲的意思，只是在外面打起条幅高呼，门口还有一些年长的群众，竟然已经哭了。

这下，不仅萧宸，便是连陈伟波和王文远也悚然动容，曾几何时，来吴城不过两年出头的萧宸，竟然在吴城市民中拥有了如此巨大的威望，深得民心一至于此！

萧宸来到门口，外面的群众顿时更加激动，呼喊的声音也更大了，“萧书记别走”的声音一浪高过一浪。

萧宸何曾见过这一幕？

想当初他来到吴城出任市委书记的时候，多少吴城人怀疑这个年轻得吓人的书记是不是只来镀个金，认为江东省委让他出任吴城市委书记是不是拿吴城几百万民众开玩笑，纵然有人指出萧宸在朗柳的政绩，也只是被认为那是官方制造的噱头。

但是，在不久之后大家便惊讶的发现，吴城变了。萧宸一来，便有廉政灶制度，便有新澜科技的60亿美金的超大规模投资，便有常务副市长王和的落马，便有吴城一身两翼的新城市规划出炉，便有吴城足球城市的再次兴起，便有公安局长秦寿的死刑，便有新信访制度的实施，便有“阳光政府”计划的推出……

两年，仅仅两年，吴城便从单一的经济强市，变成了如今的法治吴城、平安吴城、教育吴城、足球吴城、文化吴城、绿色吴城……一大堆的光环汇聚在吴城头上，而带来这些光环的人，便是这个年轻得让人不敢置信的吴城市委书记：萧宸！

华夏人民是最容易满足的，谁真心实意的对他们好，他们将自己的爱戴给谁！

萧宸拍了拍前面拦成人墙的警卫们，示意他们让开，警卫们犹豫了一下，带着敬意，分开到两边，让出中间的路来。

群众中间爆发出热烈的呼声，萧宸带着沉重的脚步走了出来，两手伸出，微微下压。全场顿时安静下来。

萧宸望着眼前那一张张淳朴的脸，紧紧地抿着嘴，眼中升起一层水雾，大声但有些哽咽的说了一声：“谢谢，谢谢大家！”

群众们又不约而同地爆发出了巨大的掌声，但却没有人喊话打断萧宸。

萧宸尽量抬起头，不让眼泪掉落下来，几秒之后，他深深地吸了口气，大声说道：“吴城的父老乡亲们！我感受到了你们对我的情谊，我也同样深情地爱着吴城，爱着你们，爱着吴城五百万父老！”

他伸手让大家停止掌声，大声说道：“我来吴城工作的时间虽然不长，但吴城的美丽富饶，吴城人民的勤劳智慧，都给我留下了深刻的印象，在这两年多的时间里，我时刻不曾忘记我的职责，不敢有负党和人民的重托。虽然能力有限、经验不足，但我可以扪心自问、俯仰无愧――我已竭尽全力，为吴城贡献出了我所能够贡献的一切！”

面前的群众已经有很多人已经哭出声来。

萧宸也动情地说：“我是一名共产党员，一名华夏共产党的普通党员，对于工作，我必须服从组织的安排，哪里需要我，我便要去往哪里。虽然，今天我要走了，但我的心，将永远和吴城、和吴城人民联系在一起！不论今后我身在何方，做何工作，我都将一如既往地关心和注视着吴城，如果吴城有任何需要我的地方，我都将如过去两年一样，贡献我的全部心力！”

现场已经哭声一片，“萧书记别走”的声音虽然小了许多，但仍然有人坚持用带着哭腔的嗓子喊着。

萧宸微微侧身，一左一右拉过陈伟波和王文远，说道：“这位是陈伟波副省长，从今天起，也是吴城的市委书记了……伟波同志是我比较熟悉的一位同志，立场坚定、能力突出，而王文远市长我相信大家都认识，他在吴城工作已经好几年了，从吴中区区委副书记到今天的市长，他是一步一个脚印走过来的，他的能力，大家应该清楚。我相信，在伟波同志和文远同志的带领下，新一届的吴城领导班子，是一个更加坚定、强大的班子，是能够继续带领大家走向新的胜利、新的辉煌的班子！……在这里，我恳请大家，把对我的信任，转移到对我们吴城新班子身上，鼓励他们、支持他们，我相信，他们会比我做得更好！”

……

萧宸和华东英的车队终于还是走了。车队驶出市委大门的时候，外面的群众比刚才更多了，但却秩序井然，没有高呼，大家只是默默地举起横幅，默默地看着那黑色的奥迪车，默默地伸手，对那奥迪车里他们敬爱的萧书记告别。

萧宸坐在车里，没有再打开车窗，只是闭着眼睛。身边的华东英轻轻地拍了拍他的肩膀，小声说：“为人民服务的人，人民不会忘记。萧宸，吴城人民是幸福的，你，也是幸福的。”

萧宸默默点头。

数百辆的士、私家车聚集在三香路上，却留出了让萧宸车队经过的道路。车队走过，后面的的士和私家车也自行汇聚成了车龙，跟着车队前行，一直送到几十公里开外的梁溪硕放机场，看着萧宸，跟他做最后道别，看着这位吴城人民心中永远的市委书记走上飞机，消失在视野，才渐渐散去……

国家发改委座落在西城区，在中南海以西，离中南海并不很远。是一座气势恢宏的深褐色条式大楼。楼体虽不巨大，但庄严肃穆，彰显着发改委门庭之深、权力之重。

发改委的外号可以表现它的权力之大――它被人称为“小政务院”。除了外交部和国防部，几乎政务院的其他政务，发改委都有重叠过问的权力。

当萧宸视察自己的“领地”时，亲眼见到南方一小有名气的经济强市的市长在地区司规划处一名处级调研员面前满脸赔笑的谦恭，如此情形，不由的不令萧宸感慨良多。

萧宸在发改委的副主任里排名第四，虽然依旧是副部级。但发改委乃是国家部委中业务部委的天字第一号，待遇自然与在吴城不同。例如医疗、配车、警卫等等都是齐备的。林磊被带来了京城，继续充当萧宸的专职司机。而中央警卫局则为他配备了一名比较年轻的警卫员，名叫张毅。

萧宸在发改委负责基础产业、就业和收入分配、地区经济及国家促进中部地区崛起、西部地区开发、振兴东北地区等老工业基地方面的工作，协助刘锴同志负责发展规划方面的工作。分管地区经济司、西部开发司、东北振兴司、基础产业司、就业和收入分配司，协助刘锴同志分管发展规划司。联系城市和小城镇改革发展中心、华夏交通运输协会。

发改委发展规划司是发改委中最重要的部门之一。和政研室通常都会由主任直接分管。主要有八个任务：一，研究提出国民经济和社会发展中长期规划（简称中长期规划，下同）编制工作方案，负责中长期规划编制的前期工作；研究分析经济社会发展的重大问题，预测发展趋势，测算规划指标，提出国民经济和社会发展的基本思路。二，具体负责起草中长期规划草案，提出发展战略，以及中长期的总量平衡、结构调整的目标和政策，规划生产力布局。三，指导部门和地方的中长期规划编制工作，组织协调专项规划和区域规划的编制，研究提出各类规划编制的必要性、内容深度、编制方式、民主参与、论证主体及方式、送审要求等。四，负责编制跨行业、综合性的专项规划，负责其他专项规划、区域规划、省级中长期规划等与国家中长期规划的衔接，负责专项规划之间的衔接。五，负责中长期规划的中期评估，并组织协调各类规划的中期评估工作。六，研究拟订促进城镇化发展的规划和重大政策措施；负责审查城镇体系规划以及其他城镇化方面的规划和政策，协调城镇化发展的有关项目和资金安排；参与审查城市总体规划。七，参与重大工程的前期工作，参与安排重大项目。八，负责规范规划编制程序；负责规划咨询审议委员会的日常工作；研究规划编制的方法和制度，研究规划实施和评估的机制等。

其处级机构设有综合处，经济结构处，专项规划处，地方规划处，规划评估处，城镇化规划处。可以说，发展规划司是政务院制定国家经济政策的重要参与者，也是发改委的核心部门。

刘锴安排萧宸协助他分管发展规划司，可以看出他对萧宸的能力还是很认可的。

刚刚进入发改委，萧宸首先要做的，自然是先熟悉下手头的工作。办公厅给萧宸配备的秘书周林三十二岁。来自西南的农村，90年毕业于西南政法学院。没有任何根基可说，是平民官员的典代表。大学毕业后，考入了发改委在西南的一个办事处。两年后调发改委人事司，去年开始担任发改委办公厅副处级专职秘书。而调来任萧宸的专职秘书后，按惯例会很快的提为正处级。

萧宸选中了他一来是因为看他的资料觉的这个人很有些能力，二来也是因为周林的年龄优势。萧宸年纪不大，自不喜欢用年龄比自己大太多的秘书。

几天的接触下来，萧宸感觉周林这个人还是可以的。只是可能因为出身寒苦，又身处发改委这个深水池里，就越发谨小慎微。对萧宸这个根正苗红身世赫赫的第三代，周林异常谨慎，不过这都是小问题，萧宸相信会随着时间的推移而渐渐的到调整。

在这几天里，萧宸也在仔细观察己分管的几个部门的负责人，和以前不同，萧宸还未到任发改委的时候，委里已经传的沸沸扬扬。萧宸的身份已经不再是什么秘密。而在江东省担任过省委常委吴城市市委书记的萧宸来说，也早不是当初小小的政务院秘书二局秘书去朗柳时的份量可以比拟的。从萧宸分管的各司司长汇报工作时的谨慎就可以看出，他们对这位冉冉升起的政治新星更多的还是采取了一种靠拢的姿态。

应该说，萧宸在发改委地位虽然不算高，只排名第四，但实际上他手头分管的项目，只比常务副主任周树中的权限略小，甚至高过排名第二的王仁安副主任和刘洪副主任。

权力大，责任也越大啊。