第040章 布局潇南(二)

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第040章布局潇南(二)

次日，总理已经率领视察组乘机返回了京城，但国家发改委副主任萧宸却留在了星城，并且作为特邀嘉宾，参加了由潇南省委省政府联合召开的“中部崛起――潇南战略研讨会”，主持召开本次研讨会的，正是潇南省委书记彭程和省长游靖。

省委宣传部随后安排了一个新闻发布会和一个省电视台的专访，国家发改委副主任萧宸、省委书记彭程、省长游靖等领导出席了发布会并现场接受省电视台的专访。

本次新闻发布会是由新任省委宣传部新闻出版处处长徐菲组织并现场督导指挥的。徐菲是从朗柳市委宣传部副部长调任到省委宣传部任新闻出版处任处长的，这个事情萧宸是知道的，因为徐菲调任前先到省委党校学习了一个月，当时就曾经给萧宸打过电话了，而萧宸随后也在游靖处听到了关于徐菲的具体安排，所以对于今天徐菲的出现，萧宸并不奇怪。

但萧宸却对今天省电视台负责采访他们的赵盈表示惊讶了――这个人不是别人，而是去年年底跟王文远“终成正果”的赵盈。王文远现在已经是吴城市长，赵盈却没有跟去当她的市长夫人，而是留在了星城继续自己的工作，这个坚强独立的姑娘，不能容忍自己失去奋斗的目标，毕竟人活着并不是都只为了享受所谓的荣华富贵，更多的更优秀的人，总是喜欢享受自己奋斗的过程，最美的风景总是在最艰难的途中。

赵盈如今已经从幕后走到了前台，是潇南电视台当家主持之一，不过她毕竟是“市长夫人”，自然不会去主持什么娱乐节目，认识一些多少有些让人觉得不够“正经”的人，她是目前潇南电视台政治、财经、人文方面的台柱级主持，这倒也并不是说娱乐节目主持人所接触的所有人都不够正经，只是毕竟那方面的接触面相较政治财经方面接触的人，在社会地位上终究还是有些差距的。都说现代社会讲究人人平等，其实人人平等只是说在人格上平等，社会地位这种社会关系，是不可能真正平等的，这一点稍微有点社会实践的人都知道。

看着一身黑白双色正装打扮的赵盈，萧宸心中有些感慨，几年过去，那个坚强得有些倔强的小姑娘，终于成熟起来，如果说那时是含苞待放的花朵，那么现在就是真正盛开的鲜花了――这话，也不仅仅是对赵盈，那坐在一边，穿着米白色正装的徐菲又何尝不是如此？看着那些宣传部新闻出版处的干部们向她左请示右汇报时她那平静而自信的脸庞，萧宸心中涌起一阵感动，就是她，为自己付出了女人生命中最宝贵的七八个年头，至今单身一人，连孩子都没有一个，想必在她的单位上，也一定有些八婆嘴偷偷说她的闲话吧？自己欠她的，却是太多了，这绝非把她的表弟带着身边就能弥补的。

就在萧宸有些精神恍惚的时候，赵盈的声音已经响起：“在华夏的近现代历史中，有这样一些名字是我们熟悉的：‘以文人而封武侯第一人’的湘军大帅曾国藩、提出‘师夷长技以制夷’思想的革新派国士魏源、维新变法领袖梁启超、华夏共产党开国元勋刘少奇，当然还有共和国的一代传奇毛泽东。这些人，都来自‘惟楚有才，于斯为盛’的潇南。潇南人嗜辣，红红火火的剁椒让潇南人骨子里总是涌动着澎湃的激情，‘欲要华夏灭亡，潇南人全死光’绝非一句戏言，而三湘江水又赋予了他们灵动变通的天性。于是我们看到，当新思想、新变革迎来阵痛的时候，总有潇南人站出来，点燃黎明前黑夜里的星星之火。然而，改革开放近三十年，让这星火得以燎原的东风刮向了沿海，又刮向了西部，潇南人却与机遇一次次擦肩而过。今天，潇南人翘首以待的日子终于到来。本期小盈看华夏，为您带来中部崛起系列之潇南篇。”

赵盈拿着话筒，面带微笑：“首先我想请问彭书记，中央中部崛起这个战略出来之后，潇南人心里的感受是什么？怎么样在这场战略当中取得一定的位置？”

彭程书记拿起话筒：“我国改革开放以来实施了一个重要的区域发展战略。首先是东部开放，接着是西部开发，接着是东北振兴。由于这个战略的实施，国家的实力大大增强了，也为中部崛起提供了条件，奠定了基础。国家就是在这个情况下，适时地提出了中部崛起的发展战略。所以潇南作为中部省份，这是多年的愿望，实现了。这一次这个文总理在《政府工作报告》里面，特别谈到抓紧研究、制定中部崛起的规划、措施，这真是我们最大的期待。所以说潇南在中部崛起里面，第一，要抓住机遇，加快发展。那么怎么加快发展呢，首先还是靠自己来行动，同时，也靠东部来推动，西部来拉动，更重要的，是中央政策大力地推动。当务之急，中央支持中部的一些政策要尽快地启动，现在即将启动，所以我们一定抓住这个机遇，加快发展。”

赵盈微笑着点点头，把话题交给了游靖：“游省长，在中部的六省当中，潇南的经济总量是排名在第三位的，可以说是处于中游，那这种情况也可以说是逆水行舟，不进则退了，你怎么看，是什么样的力量托起了潇南，是什么样的力量在托着潇南？潇南在中部六省当中，它的位置定位在哪里？”

游靖面带微笑，十分从容地说：“潇南现在在中部经济地位可以说是二三二。所谓二，就是人口居第二位；所谓三，经济总量第三位；再一个二，地方财政收入第二位。二三二表明潇南一个什么样的地位呢？中游的地位。那么在中部崛起的这个征途之中啊，潇南怎么办？我想至少要用争上游的劲头，争上游的的措施，保中游的位置。并且力争在一些领域走在前列。比如说农业科技的推广、研究，再比如说，软件业的建设，还比如说，我们的优势产业的发展，这些，都要争取在前面。但是，我们最基础的还是要保中游的位置。”

游靖地这个话，说得比较谨慎，这也算是他的一个特色，作为机要秘书出身的他，性格比萧宸还要稳健，毕竟萧宸很多时间都是作为党政一把手出现的，而游靖大多时候都是二把手三把手，其性格的锋锐是比不上萧宸的。这个话题刚才要是换了萧宸在游靖这个省长位置上，估计十有八.九是要表示力争龙头的，但实际上一个省的发展可不比一个县、市，要想爆发式的发展，是很难的，厚积才能薄发，没有厚积，任他萧宸再有本事，也不能“发”出来，倒是很有可能做一把“文王”。

赵盈这次转向了萧宸：“萧主任，作为在国家发改委中负责分管发展规划和地方工作的主要领导，我也有些问题想请教您。赣西很早就提出了三个基地，一个后花园这样的概念，或者说中原也提出了中原崛起，那潇南呢？潇南的中部崛起的战略，您觉得应该怎样才是最合适的？”

萧宸微微笑着，温文尔雅而自信从容：“如何才是最合适，我想谁也不敢打这个包票，但就目前国家各地发展的经验以及我们所论证出来的结果来看，作为一个地区，经济发展的战略，它是逐步形成的。不是说‘中部崛起’提出来了，我们就要提出一个什么样的战略措施。当然了，中部崛起中央做出了指挥，我们原来的战略是可以逐步地完善，但是不是一下子要改变我们的战略。那么我们原来实施的战略是个什么战略呢？我跟彭书记和游省长做过一些交流，潇南原先的既定战略就是大力推进工业化，农业产业化，城镇化的进程，把农业大省建设成经济强省。这个战略从八一年开始实施，逐渐证明这是符合潇南的实际的。我们潇南现在从上至下形成一个共识，就是推进‘三化’进程，加快潇南发展。所以说这个战略，我们在实施中部崛起战略的过程当中将继续地坚持，继续地完善。我跟潇南的干部说了一个观点：在一个地方，发展的思路，发展的战略要稳定，要完善，但是不要随意改变。现在潇南的问题主要不是发展思路的问题，而是工作力度的问题，工作落实的问题。我曾经跟潇南的许多干部都说过，我说一个领导，天天说发展思路，这个领导恐怕多半是没有思路。一个思路的形成，不是一个人想一个什么思路，就思路出来了。所以潇南的推进‘三化’进程的思路，我们潇南的领导干部是一直坚持，不断完善的。比如说推进‘三化’进程现在什么地方完善啊？推进‘三化’进程我了解到潇南省委最近提出，特别要推进工业化的进程。这就是不断完善了。所以你说战略问题啊，其实逐步逐步的，按照自己的实际情况，提出战略之后坚持、完善。”

赵盈于是又转向负责行政具体工作的省长游靖：“游省长，刚才萧主任提到了三化建设，那么在这三化的过程当中，我可不可以知道一下咱们三化的程序，就是说谁先谁后，谁轻谁重它的顺序比例？”

游靖点了点头，正色道：“实事求是地说，当时我们提出‘三化’战略的时候，是把工业化摆在第一位的。潇南作为农业大省，过来一直是把农业摆在第一位，当时我们把工业摆在第一位，认识还不完全一致。现在看来，应该，特别是在农业大省，特别在中部省份，要发展工业。没有工业的发展不可能反哺农业，没有工业的发展不可能有雄厚的财力增加人民群众的收入，更没有建设资金。但是这里有一条，工业的发展不是以削弱农业为代价，如果以削弱农业为代价这就大错特错了。所以潇南这几年的话，工业发展比较快，所以整个经济发展也加速了。去年我们的gdp的增长幅度是12％，这是多年来最快的。为什么啊，工业开始上来了。但是农业没有削弱。农业发展也加快了，去年我们粮食产量的增长幅度是15％。农民收入的增长幅度第一次超过居民的收入。它形成这么一个良性循环。所以有人说你抓工业就削弱农业了，不是这么一回事。这一点萧主任应该是很清楚的，大家可能知道，萧主任从九四年到两千年，一直是我们潇南干部，他在朗柳做过区委书记、做过市长，而且萧主任抓工业的能力，可以说是在全国这么多干部中是排的上号的，朗柳以前有什么工业呀？大家都知道的就一个朗柳卷烟厂，但是现在呢？大家随便数数，远东稀金、云梦明珠、恒健集团、创新铝业、吉瑞汽车……一大串，这反过来也就是咱们发展工业的决心体现。”

赵盈怕怠慢了彭程书记，这时候转过头：“彭书记，您在潇南的时间更长，对潇南的工业化是不是也更有体会呢？”

彭程书记呵呵一笑：“事实上，新华夏建国至今，潇南工业先后经历了四次较大的结构调整。上世纪九十年代中期的第四次结构调整，潇南以发展大型企业集团、支柱产业为重点，取得不少积极成果。目前潇南省工业主要由烟草、钢铁、电力、化工、有色、建材、交通运输设备、农副食品加工、专用设备制造、石油加工行业这十大行业作为龙头带动，政府着重扶持了一批全国闻名的大型企业。芙蓉王、白沙两大卷烟集团当时是潇南工业的双子星，华菱钢铁集团和三一重工，也都渐渐具备了在全国工业化浪潮中逐鹿群雄的实力，另外刚才游省长也提到了一个，远东稀金，这家企业我这里要特别提一句，远东稀金在九三年的时候是要准备破产的，是当时时任鼎清区区委副书记的萧宸同志坚持认为远东还能救活，并慧眼识珠，任命当时远东稀金生产科科长李利伟同志担任总经理，开始进行改革，结果大家都看到了，现在远东稀金已经成为全国最大也最高端的锆英石粉生产商，同时它所控股的远东建材公司，也成为了华夏陶瓷洁具行业三大巨头之一。然而，我们同时也该看到，潇南近年来投资额及出口额均在中部各省位居末席的现实，这从另一个方面提醒了潇南孤军奋战的危机。因此，去年夏天，潇南正式加入泛珠三角经济圈，积极进行招商引资，接受沿海产业转移，开始了它与粤港澳的携手共进之路。”

赵盈此时很好奇地转向萧宸：“萧主任，去年潇南也加入了泛珠三角的经济圈，又是中部六省之一，到底是潇南是要向南，还是要连横中原，这个政策怎么样区隔？作为分管发展规划的国家部门领导，您是怎样看待这个问题的？”

萧宸笑了笑：“在我看来，潇南在中部一个非常明显的相对的优势，就是它的区位优势。毗邻港澳，和岭南的山水相依。要说这几年的开发，主要是湘南开发，所以现在不是建设泛珠三角经济圈嘛，潇南最积极。为什么最积极啊？因为潇南是受益最大的省份。所以不管现在整个经济的格局怎么调整，潇南向南的方向不会改变。2001年我在吴城当市委书记，到岭南去参观学习，同时也和岭南一些领导干部进行交流讨论，我当时就提出，可以给粤港澳建设四个基地。去年这个泛珠三角经济圈形成之后，我又建议潇南与粤港澳加强四个方面的合作，这一建议正好与潇南领导干部们的意图不谋而合。这都说明我们的方向没有改变。但是这里也有这样的事，现在这个长三角发展很快，所以潇南在融入泛珠三角经济圈的同时，还要与长三角对接，接受长三角的辐射。这个并不影响我们潇南南向发展的方向。”

赵盈说道：“刚才听了彭书记和游省长对朗柳工业发展的介绍，都对萧主任您十分推崇，我现在不知道潇南的工业是不是发展得达到您的理想，因为我们知道潇南事实上有一些大的企业，比如刚才说的远东稀金，还有三一重工也是全国知名，但是在潇南工业当中的出口值或者是说投资总额来说，都不是特别前列的，怎么样看这个落差，为什么没有办法实实在在地发展在我们工业上，做个整体状况的一个提升？”

萧宸陈恳地说：“潇南的工业，以前一个最大的薄弱环节是没有骨干企业，没有优势企业。所以它的投入和招商引资，都受到了局限。因为当年是农业大省嘛，大家集中力量抓农业去了，所以工业没有形成大的企业，没有形成大的产业。这几年，我们重点抓了一批大企业，抓了一批优势企业。有了大企业，有了优势企业，招商引资啊，技术改造啊各个方面，就大不一样了。远东稀金我这里不主要介绍，免得有自吹自擂的嫌疑……（场上笑声四起）比如说我们的华菱钢铁公司，这几年发展很快，已经形成了将近八百万的钢的生产能力。这样它就可以用这样雄厚的实力，搞招商引资，搞技术改造，提供产品的质量，提高企业的效益。你刚才提到的，三一重工，三一重工这是一家民营企业，它也是在工程机械这个领域，站到前面去了，因此它发展也就快了。这里给潇南一个什么样的启示？就是我们中部的这些省份，农业大省，发展工业必须从自己的实际出发，要发展一批大企业，发展一批优势企业。这样逐步逐步，把工业的步子迈大。所以这方面教训深刻，这方面我们开始起步。

另外就是发展工业园区，吸引企业‘走进来’，这是潇南近年来才启动的新思维，这一点我在朗柳的时候是当作几件头等大事之一主抓过的。而‘走出去’，到沿海大城市闯一闯，对潇南人而言却早已不再陌生。东南沿海凭借廉价的外来劳力发展劳动密集型产业已达多年，以华夏改革开放的第一要塞特区鹏城为例，外来人口在其总人口中所占的比重就高达八成。与岭南毗邻交界的潇南，成为了这座城市最主要的劳动力输出源头。在感叹背井离乡的艰辛的同时，潇南游子对家乡的经济也流露出些许的无奈。”

赵盈深有感触地说：“在采访三位领导之前，我们也做了一些街访，这个街访就事实上是一些在外地打工的潇南人他们怎么看自己的家乡，刚才一位星城人提到，她以为星城是非常繁荣，她觉得应该是经济发展非常好的，但是有些硬数字比如经济增长率，潇南这几年并不是排名很高这样的情况？”

这个问题三人谦让了一下，最终还是彭书记接了：“潇南现在的经济发展在中部省份里面居中，但是星城在潇南的经济发展当中，它是居前面的。作为省城，在全国的省会城市里面，它也是居前面的，它也是居在前几位的。星城去年的gdp超过一千个亿，财政收入超过一百个亿。但是我觉得星城的话，发展可以更快一些。我们现在正在实施一个战略，就是星城、槠州、伟故，星槠伟经济一体化，带动潇南的经济发展。”

这时候他看了一眼游靖，游靖便补充道：“京穗铁路在潇南境内一路南下，如珍珠般串起岳州、星城、槠州、伟故、雁南、郴州六个城市，也形成了三湘大地上最具活力的经济走廊。这一串珍珠中，由星城、槠州、伟故构成的星槠伟经济圈，是潇南省目前最富饶的三角洲地带。星槠伟一体化的构想在上世纪八十年代已经提出，几经曲折。直至1995年，潇南省提出了以星城为点，沿京穗和沿潇江为线，优先发展‘一点一线’区域带。1999年再将‘一点一线’中的‘点’由星城拓展为星槠伟。”

赵盈又问道：“星槠伟城市圈这是我们潇南现在推出的一个策略，萧主任，您站在全国层面上来看，您觉得目前位置应该要打几分？”

对于这个问题，萧宸微微思索了一下，才说道：“星槠伟，应该说在潇南来说，是优势地区，政治经济文化中心，都是这一块。这个你们恐怕都知道。星城槠州伟故它是一个五十公里的等边三角形。我们叫做‘金三角’。这三个市，它的人口只占潇南的百分之十八，它gdp占34％，这里集中了65％以上的大中型企业，85％以上的科技人员。所以这是个优势地区。星槠伟的发展，应该说可以有若干个模式可以选择，或者说可以走不同的道路。其中有的提出把星槠伟合并成一个市，从行政上强化这里的建设；有的也提出不同的意见。我们现在走的是条什么路呢，叫做‘星槠伟经济一体化’，主要是个经济一体化，不是在行政上搞一体化。用经济的形式，用经济的链条把三个市联结起来。第一步，我们现在已经实现了，通信、通网，一个网络；交通同环，一个环线；金融同城，同城结算。它就经济上一体了。那么下一步在产业分工上，装备制造业，根据三个市的基础条件，去科学地布局。我们是非常有信心的，把星槠伟建成北边与武汉，南边与广州，西边与重庆，对接呼应。就是这样，我们潇南的经济发展，在区域结构上我是寄希望于星槠伟的发展。”