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历来,京察和大计,都是最能彰显吏部权力的时候,但是同时,最为考验一个吏部尚书威望和实力的时候。
作为朝廷数年一次的大规模考核,必定会在朝堂之上引起轩然大波。
而几乎每次京察和大计,主角除了吏部之外,还有另一个衙门,就是都察院!
吏部虽掌铨选之权,但是如此大规模的升迁转调,不可能真的全由吏部一言而决。
所以实际上,京察是由吏部和都察院共同主持的,吏部为主,都察院为辅。
不同于三司会审当中,都察院仅仅起到监察作用。
在京察当中,都察院是真正参与到对于官员的考核当中的。
京察的程序,是由吏部考功司的郎官进行初考,在都察院的监督之下,给出初步结论。
初考的结论分为三种,称职,平常,不称职,每种结论中,又分为上,中,下三等。
得出初考结论后,会呈交给都察院,进行次考。
次考的过程当中,都察院的官员如果认为初考结论不准,定级不当,有权推翻初考结论,打回吏部重新进行初考。
两次初考皆有疑者,由吏部尚书会同左都御史共同考定。
如果次考无误顺利通过,则被评为正常者,呈递到吏部文选司,进入正常的铨选流程,视其上,中,下三等评级,根据各地各衙门的缺额情况,在同品级内进行转调。
在初考,次考当中,皆被评为称职或不称职者,按例需进行品级的升降。
但是被评为这两个等级的官员,需要更进一步,由吏部尚书会同左都御史进行三考。
三考无误者,入文选司正常流转,按照等次升迁或者黜落。
在整个过程当中,都察院会派遣佥都御史,副都御使,都御史全程参与考评。
除此之外,在三考结束之后,都察院的御史有权对最终结果提出质疑,弹劾京察过程当中的不谨行为,以及考察对象被遗漏的错失,谓之“拾遗”。
这也是左都御史能够和吏部尚书,户部尚书并称为外朝三巨头的核心原因。
应该说,每一次京察,都是吏部和都察院之间的集体争斗。
而这一次,又和以往不同。
这次京察,王文将刀子对准了都察院,必然会让双方本来就暂时出于斗争地位的关系,进一步加剧恶化。
所以事实上,王文这个吏部尚书,并非和想象当中的那么轻松。
要知道,这种层次的斗争,即便是朱祁钰这个天子,也不好亲自下场,不然的话,会破坏正常的朝廷秩序。
毕竟,对于京察的过程进行监察和纠劾,是都察院的职分所在。
看着拜倒在地的王文,朱祁钰沉吟片刻,道。
“除了都察院之外,内阁你也要小心。”
“内阁?”
王文略略有些疑惑,看着天子的目光有些不解。
如今的内阁,虽然已经人员齐备,但是平常的朝会上,却并不算是高调。
京察本身就是吏部和都察院的事情,内阁能够插得上什么手?
朱祁钰摇了摇头,沉吟道。
“内阁这段时间,的确低调,但是王翱并不简单,内阁立足一稳,下一步必然是和六部争权。”
“这次京察,不出意外的话,就是内阁向朝臣展示自己实力的机会。”
没有人会嫌自己手里的权力更大,朝局之争,本就是如此。
内阁和其他的衙门不同,无论是六部还是各寺院监,都有各自的执掌,这是一种实打实的执政权。
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