第六十三节 关贸组织

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总理事会：在部长级会议休会期间，其职能由总理事会行使，总理事会也由全体成员组成。总理事会可视情况需要随时开会。自行拟订议事规则及议程。同时，总理事会还必须履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。

总理事会下设货物贸易理事会；服务贸易理事会；知识产权理事会。这些理事会可视情况自行拟订议事规则，经总理事会批准后执行。所有成员均可参加各理事会。

各专门委员会：部长会议下设立专门委员会，以处理特定的贸易及其他有关事宜。已设立贸易与发展委员会；国际收支限制委员会；预算、财务与行政委员会；贸易与环境委员会等10多个专门委

秘书处与总干事：由部长级会议任命的总干事领导的关税与贸易组织秘书处（下称秘书处），设在瑞士日内瓦，大约有500。秘书处工作人员由总干事指派，并按部长会议通过的规则决定他们的职责和服务条件。关贸组织总干事主要有以下职责：他可以大限度地向各成员施加影响。要求它们遵守关贸组织规则；总干事要考虑和预见关贸组织的佳发展方针；帮助各成员解决它们之间所发生的争议；负责秘书处的工作，管理预算和所有成员有关的行政事务；主持协商和非正式谈判，避免争议。

关贸组织成员分四类：高级会员国、准高级会员国、一般会员国、观察会员国。

中国、德国、英国作为高级会员国，而欧洲的法国、俄国、奥匈、意大利、西班牙以及美国是准高级会员国，剩下的那些是一般会员国，而提出申请之后的国家，可以成为观察会员国。

关税与贸易组织总部设在瑞士日内瓦。关贸组织的第一任总干事是英国前外贸部长帕特鲁杰罗。这个不幸的人，一上任就要面对，中国和美国的纷争，不过在这个位置上，他又没办法躲避，只好接下了这个艰巨的任务。

不过作为一个经验丰富的外贸高手，自然知道如何避重就轻。很开的他就拟订了关贸总协定的具体规则，作为推行贸易自由化的临时契约。1913年启动关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，中国和美国都出+和解迹象，开始按照关贸协定的要求，降低自己的关税。

之后两年间，关贸总协定主持了8多边关税与贸易谈判，第判于1914年在纽约举行，称为“纽约回合”，第六轮称为“香港回合”，第七轮称为“北京回合”。

1913年830，关贸组织总理事会一致通过了关于实施专利药品强制许可制度的后文件。根据这份文件的规定，发展中成员和不发达成员因天花、疾、肺结核及其它流行疾病而发生公共健康危机时，可在未经专利权人许可的情况下，在其内部通过实施专利强制许可制度，生产、使用和销售有关治疗导致公共健康危机疾病的专利药品。

这不仅将大大降低相关专利药品的市场价格，而且将有利于迅速和有效地控制、缓解公共健康危机，确保生命健康基本权利得到尊重和保护。

同年12月13日至18，，会议通过了《部长宣言》，规定发达成员和部分发展中成员1930前向不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；发达成员年取消棉花的出口补贴，1920年年底前

经过了关贸组织的调节，中美两国后还是互相妥协，随着两国经济的复苏，两国的外交关系有所缓和，不过对于两国的高层来说，中美两国的利益不同，根本利益冲突太严重，一场大战在所难免。