第四五五章 处罚(上)

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看完了调查结果以后，李松晨也对大体的情况有了一个详尽的了解，当然这只是调查的结果，而不是最终的调查报告，但调查报告怎样写，还是有很多的讲究，所谓春秋笔法，其中的奥妙就全在这4个字里面了。尽管杨育新在其他方面并没有太大的错误，但在调查报告中却仍然大有文章可做的，如上海新区的公务人员价格比青岛高出1成左右，但只要将上海新区的人工，地租的价格条件隐去，就算是大问题了；而中下层公务人员的任命问题也是一样，毕竟杨育新是上海新区的最高负责人，将主要责任推到他身上，也不算有错。

李松晨对杨育新印像还不错，虽然以前李松晨和杨育新并没有深交，仅仅只是认识，但到上海上任后，李松晨和杨育新要进行交接，因此有了较多的接触。一开始的时侯李松晨还有些担心杨育新的心里有情绪，不会和自己好好的交接，甚致是有意给自己下套，或者是敷衍了事。但接触之后，李松晨发现杨育新十分配合自己的工作，不仅是在交接的时候十分详细的交待各种工作事项，并且还向李松晨详细的介绍上海新区和上海各届的关系和情况，上海新区各部门的负责人的性格、特点、能力，以及杨育新个人对上海新区的发展规划，供李松晨参考。

除此之外杨育新还为上海新区恢复稳定，提出了不少的建议，如尽快抚恤在恐袭中丧命或受伤的人，补偿他们的财产损失、房屋损毁由上海新区政府负责重建等等，这样做不仅可以安定人心，而且还显得新区政府有担当，有责任的形像，对恢复上海新区的经济活动，有很大的促进作用。

并且杨育新还亲自出面，邀请上海地区的头面人员，特别是在上海新区内投资或和上海新区有较紧密经济来往的人员聚议，向他们郑重的介绍李松晨是自己的接任者，以后自己不在上海工作，但李松晨也是一样，上海新区的一切制度都是保持不变，而且绝口不提自己受到调查的事情。

这一点是相当重要的，因为这个时代的中国还是一个人治的社会，由其是在地方上，往往带有十分强烈的个人色彩，政策往往缺乏连贯性，地方官员一但离任，那么他在任上制定的规则、签定的协议都有可能被下任官员全盘否决掉，因此杨育新这样做，不仅是让这些商人安心，也给李松晨铺平了道路。

可以说李松晨到任以后，上海新区能够迅速的恢复秩序，杨育新确实是出了大力的，而这也让李松晨觉得杨育新这个人还是顾全大局的，加上李松晨也大体了解杨育新的过失原因，可以说多少也有些倒霉，毕竟这种事情是谁都无法预料到的。

不过调查报告的定调，除了编写人的态度，更重要是青岛方面的态度，如果青岛方面决定要严惩杨育新，那么调查报告也就必须顺着这个思路来。但李松晨根据自己的观察和了解，青岛方面对杨育新的处理态度是严惩、轻罚这两种都有，而且并没有一个明确统一的思路，反而是倾向于看到调查报告之后再决定，因此李松晨也决定，具实来写这份调查报告，将对杨育新有利，不利的情况都写上去，由青岛方面决定对杨育新的处罚。

当然这样一来，在基层公务人员的任命上，就要把上海新区的部份中层人员带上，不过这也符合青岛方面的思路，本来就是要对上海新区进行一次全面整顿。另外李松晨也有一点个人的私心，他本来计划从天津带几个自己的得力助手过来协助自己开展工作，但人来了必须要有位置才行，如果其他人都好好的，那有空位置给自己带来的人呢？现在上海新区的部份中层人员有问题，正好是给自己的人腾出位置。

于是李松晨一面指示调查小组写报告的思路，一面又下令，暂时停止14名中层公务人员的工作，接受进一步的调查。

3天以后正式的调查报告终于出炉，并在第一时间内传递给青岛行政院。

而除了这一份报告之外，同时送到青岛的还有两份报告，一份是关于白流苏的调查结果，而另一份则是关于高森航的调查结果。