第四零六章 内务（一）

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在一周之后，华东政府收到了顾拜旦的一篇长文回复，仅是电报就发了个多小时，而译成中文接近万字，也显示了顾拜旦对这件事情的重视。

在文中，顾拜旦首先对华东政府希望参加第届奥运会表示了支持和感谢，然后表达自己对中国的尊重，并用了很长的篇幅，表达了对中华历史文明的盛赞和向往，这样一个古老而历史悠久的文明国度参加奥运会，将使奥林匹克运动具有更大的现实意义，自己和奥林匹克委员会都期望看到华东政府在第届奥运会上的精彩表现。而对华东政府提出的问题，顾拜旦则认为，困难虽顾拜旦的一篇长文回复，多，但只要双方共同努力，都是可以有办法解决的。在最后顾拜旦表示，自己将计划在今年-月之间，访问青岛，和华东政府当面协商参加奥运会的细节问题。

应该说顾拜旦的这篇长文回复，显示出了相当大的诚意，因此华东政府也认为，可以着手进行迎接顾拜旦访问的准备工作，并且先制定好如果参加第届奥运会的计划安排，反正只是做计划暂时不实施，也花不了多少功夫，一切都等顾拜旦来了之后再说。

不过现在离顾拜旦的到访，还有个多月的时间，而且华东政府也不可能为了奥运会中断其他的事情，因此很快就又恢复了正常的工作。

这一年华东政府的主要工作是消化这两年占领的地区。总体来看，北京地区、山西由被华东政府占据的时间较早，而且华东政府也花了大力气管理，因此到现在基本稳定下来，并且大部份地区己经进行了土地改革，建立了基层的行政管理体系，而陕西地区由于是西北军区的司令部所在地，在强大的军队威慑下，华东政府不仅顺利建立地方行政系统，同时也展开了土地改革，也并没有遇到什么麻烦。

但甘肃和青海的情况就十分复杂了，一方面这两个地区的地域广阔，加起来超过了万平方公里，而且人口的民族成份复杂，地方势力更是盘根错节，在清廷统治的时期，就曾多次发生叛乱，虽然两地的清廷官员基本都像华东政府投降，包括像七世章嘉活佛这样的宗教人士，也都投靠了华东政府，但在甘肃、青海仍然有许多地方势力没有向华东政府表示臣服，而是在静观时局的变化。

而在收取了甘肃、青海之后，华东政府一方面建立地方行政管理体系，一方面布置军事据点，因此暂时也没有动这些地方势力，以免节外生枝。双方到是暂时相安无事，华东政府占据了城市及周边地区，而地方势力则盘据在城市以外的乡村或山区。

不过这种平衡局面终究是暂时的，华东政府绝不会允许在自己的统制区域内还会有其他的势力存在，因此在控制了甘肃、青海的城市，并且布置好了军事据点之后，自然要向乡村或山区发展，和地方势力的矛盾也自然就会激化，争斗也是不可避免的。而且根据情报部门的报告，有一些地方势力己经和沙俄有所勾结，打算合力对抗华东政府，那么也就到了必须解决的时候。

甘肃、青海的地方势力是在近代以来，清廷势微，对西北地区的控制下降的情况下发展起来，以家族为主要骨干，并由其亲戚、同乡、同民族、同宗教的人士凝聚而成。而且由于清廷对西北地区的控制力度下降，对这些地方势力的倚重加强，因此对他们扩充势力的行为也只能睁一眼闭一眼，这就更助长了地方势力的气焰，有的甚致公然不将清廷的地方官员看在眼里。

现在西北地区的地方势力主要有三股，为首的人物都姓马，又都是河州（今甘肃省临夏回族自治州）西乡人。主要分为马占鳌、马千龄、马海宴三个集团。旧时空著名的西北三马军阀集团，马鸿逵、马鸿宾、马步芳都是他们的后人。

不过这个时候，三马集团的第一代首领都己经过世或退隐，当权主事的是他们的儿子。分别是马安良、马福祥、马麒三人。其中马安良的势力主要是在河州（今甘肃临夏州）和凉州（今甘肃武威地区）地区；马福祥的势力主要是在甘肃西北、青海北部和绥远地区（今内蒙古呼和浩特一带）、马麒的势力主要是青海东部以及河西走廊，这三马各自拥兵超过万人。旧时空著名的西北三马，马鸿逵是马福祥之子，马鸿宾是马福祥之侄，马步芳是马麒之子。

当然华东政府决定在这个时候对三马集团动手，也是因为有足够的把握，这个时候西北军区己经基本完成组建，整个军区共计有支野战军，军区直属骑兵旅支，炮兵旅支，装甲团支，摩机团支，军用卡车余辆，总计兵力约万，并且在甘肃、青海均设立了分军区，建立营级据点余处，连级据点余处，可以说据点己遍布甘肃、青海地区，军事准备基本完成，甚致是对三马集团的控制地区形成包围之势，只等军区下令，就可以对三马集团动手了。