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一份份手抄的《十二勋位制》文本,很快就被发到了参加今天这场议事的每一个官员手中了。
他们中的有些人参与了之前的讨论,所以对上面的条款比较熟悉,而有些则是只闻其名,未见其面。
所谓天策十二勋位制其实就是一个立功、占田、升官、封爵的路线图!
就是一个大宋版的军功爵制度!
而这个军功爵其实和府兵制一样,根本不是什么进步的玩意儿,大宋朝堂上没有人不知道这两样。
其中府兵制还被反反复复拿出来讨论过,不少名臣大吏都赞同过。只是却不敢大搞,只能点到为止,弄了个营田弓箭手。
至于缘由嘛,当然是涉及到人见人爱的土地了......
而军功爵则是个比府兵制更扎手的东西,这是个改变当官升官规则的制度啊!
封官授爵这种事情是不能太“滥”的,所以官和爵的总量一定要控制,否则冗官滥爵的弊端一出现,就会消耗国家的财力,也会耗尽可授的田土——府兵所得的是职分田,官员同样也要授职分田,而一旦封爵,又得加一份勋田......授田容易,收回难啊!
所以官员和贵族太多,就会让府兵制无法长期维持。
因此这个军功爵一旦开始实行,科举取士和荫补入仕的门路一定会变窄!
在赵楷的设想当中,以后重开的大宋不能再大搞特搞考试当官了......至少在直捣黄龙、横扫草原之前不能大搞了!
只有这样,他才能大搞立功当官。
不过立功到当官还有个过程,会砍人不等于会当官啊!
所以立功之后先是授勋,然后才是入府、授田、入学和试官。
所谓的“入府”是指入军府,天策诸军将来都会有对应的军府,军府之下还有折冲府。
诸军军司管上番兵将,诸府及折冲府则管军籍和营田。
也就是说,天策府兵上番服役时归各军管辖,而下番回家后归军府、折冲府管辖。
这样各军统制对士兵的人身控制力就会大大削弱,而赵楷本人通过天策诸府,就能比较有效的控制士兵的家眷和产业......
有田授、有官当的府兵可就比较值钱了,想干的人一定很多,所以就会有一定的门槛。
要成为府兵,首先是应募从军,通过考核后成为天策军的效用士。
效用士立功或服役满一定时限后,才能入府成为天策府兵。
而天策府兵又分成十二个等级,称天策十二勋。由下往上,分别是“下中上”义从、“下中上”士、“下中上”大夫、“下中上”卿。上卿之后还有更高级的爵,不过怎么封爵现在还没定好。
效用士一旦入府,就会授予下义从的勋位,同时也会授田,下义从授田的标准是“中田百亩”(如果实授上田、下田就会有所减少或增加),往上升一勋就加授百亩,至上卿授一千二百亩。
当然了,这些授田授出的不是所有权,而是一定时限的使用权,暂定的时限是一个甲子,也就是六十年。除非授田对象在六十年后仍然存活,否则就必须收回土地。
而授田之后,当然就是当官了!
义从三级是不能当官的,而当勋位升到下士后,就有资格当一个九品官了。下士往上直到上卿,一级勋对应一级官。
不过有资格不等于可以当上,要当官有两条路线,一是先入学后试官;二是试官。
入学就是先去天策诸军府开办的府学读书,学习怎么当官(包括当军官),学成以后再通过考试,然后授官。
而试官则是有资格当官的勋位获得者通过官员考试,取得当官的资格。
如果没有勋位在身,当然也可以当官......科举还是要保留的,一次会试最多取士三十个进士,凭本事考吧!
另外,征辟和荫补的当官路线也不能取消,但那就不是正途了,如果补不上科举功名或是军功,上升空间是很有限的。
以后的正途,一是军功;二是一次会试才取三十个的进士。
最后,军府的学堂也会对府兵子弟开放,他们可以在学堂中学文习武,有了本事以后再去从军为官,可就容易多了——这其实还是一条隐藏的上升路线!
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