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袁常、典韦、于禁、吕布、八健将,五千骑兵,以及吕布的八百陷阵营、一千骑兵和三千步兵,启程前往邺城。

袁常、典韦、吕布率领骑兵先回,于禁和八健将在后面率领步兵。

在回去的路上,袁常就已经想过,如果当时他没有出现的话,袁绍也不会中了公孙瓒决漳河这个计谋。因为,曹操的人马已经出现在邺城外,如果当时袁常没出手,出手的就是曹操的人马。同时,袁常也见识过了虎豹骑的威力,不得不说,确实是一支强悍的骑兵,难怪能够在历史上留名。

四日时间,袁常、典韦和吕布三人就回到南皮,袁常也顾不得休息,当即将所有人唤到府中议事。

到场的文有:郭嘉、蔡邕;武有:赵云、典韦、韩恂、吕布、叶孤城、西门吹雪、陆小凤、花满楼和司空摘星;大匠:马钧、欧南宝。

论人才,袁常麾下已经算是济济一堂了。当然,吕布不是袁常的下属,只能算是联合。

“各位,我有一个好消息,同时也是一个坏消息告诉大家。从今往后,渤海郡将不受冀州管辖,我们将不用再听命于渤海郡的任命。当然,往后如果渤海郡有战事,冀州也不会给我们任何帮助,一切都得靠我们自己。渤海郡的独立自主,是一个机遇,同时也是一个挑战。这就要靠我们大家同心协力,共同努力发展。渤海郡是迎刃而上,还是在发展中灭亡,就看大家的付出。希望我们能走出困境,创造一个辉煌的历史,不枉我们这短暂的百年人生!”

袁常慷慨激昂的说了一通,感觉自我良好,若是放到前世的政府,那也是一个极好的领导。可惜,他的话才说完,却是看到众人没有丝毫反应,好似听不懂袁常的话。

似乎看到袁常郁闷的表情,还是赵云善解人意,解释到:“主公,军师在之前已经告诉我们会有这样的局面,所以,我们已经有心理准备了。”

袁常这才明白众人为何没有那么大的反应,所以,幽怨的瞟了郭嘉一眼。

“咳咳!”

郭嘉受不了袁常的眼神,连忙站出来说道:“主公,属下已经预料到这种局面。故此,已经做出一些准备。经过之前一战,我们与公孙瓒已经结仇,虽然公孙瓒的目标是冀州,我们却是不得不防。故此,属下让赵郡尉在渤海郡内募兵。渤海郡辖下十九县,除却治所南皮,每县预定募兵三千人,南皮县征兵一万人。”

“哈哈,军师做事我放心。”

见到袁常的脸色变回来,郭嘉这才松了一口气,以后还是不要抢主公的台词,不然又要被记挂了,幸好郭嘉早有准备。

“赵郡尉,如今募兵的情况如何。”

赵云拱手行礼,脸色不是很好看,皱眉说道:“主公,冀州的向来不缺粮,因此,极少有百姓会去当兵从而减少家中负担。因此,据下面报上来的消息,征兵的情况不是很好,每个县连一半的条件都没有完成。南皮还好,因为之前与公孙瓒一战的原因,倒也有六千人报名,再过些日子,也就能满足一万人了。”

这个时代的百姓之所以当兵,都是为了能活命,不像前世什么义父、责任的。如果家中粮食少,家里男子多的话,就会有人去当兵来减少家中负担。但是,像冀州、徐州、荆州这样的粮食富庶的地方,百姓基本不缺粮。而兖州、并州、扬州等地则因为地理位置原因,农作物并不是那么好栽种,产粮很糟糕,大部分的百姓都愿意当兵。就如三国之中,每次袁术出征都是十万的带兵,就是因为扬州人口多,且征兵容易,所以袁术才有那么多的士兵。幽州乃是苦寒之地,大米难以种活,而容易种活的玉米、土豆也还没流传进来。所以,幽州同样不缺兵。

袁常听了赵云的汇报,也皱起眉头。这年头征兵,强征也不是不行,但是,那样会引起百姓的不满,民心若是失去,再想得到就很难。就像刘备,在开始的时候,虽然一直战败,但是他一直在收买人心,每到一个地方,都有百姓愿意加入他的队伍。就如他离开新野的时候,十几万新野百姓愿意离开故土,跟着刘备去新的地方生活。

收买百姓袁常也会做,但是,那样所花的时间太长,像刘备,到了五十几岁才称帝,作为一名穿越者,若是混得跟刘备一样糟糕,都可以买块豆腐撞死了。

想到这,袁常望向郭嘉道:“军师,如今渤海郡的赋税如何?”

郭嘉对于渤海郡的情况,早就了解了十之七八,自是信手拈来,直接说道:“主公,渤海郡的赋税是十五税二。”

汉初的时候,刘邦定下十五税一的政策,也就是说十五斤米就要上缴一斤作为赋税。而到了文景之时,更是宽松,改为三十税一。如此低的赋税,百姓们种田自然是干劲十足,种的多,上缴的少,百姓自己的就多,因此,也铸就了“文景之治”的昌盛。然而,到了汉武帝之时,由于长期对匈奴用兵,国库开始空虚,汉武帝又改为十五税一的政策,若非汉武帝后期刘彻自知穷兵黩武,及时改过,估计又是一次农民起义了。

到了后期,大部分的田地都到了世家大族的手中,他们当然希望赋税越低越好,他们就能赚的更多。

而王莽篡汉,刘秀光武中兴之后,国库空虚,刘秀将赋税改为十税一,这还了得。要知道,田地大部分在世家大族手中,他们怎么可能忍受这么高的赋税。因此,联合给刘秀施压,刘秀能够建立东汉政权,靠的就是这些世家大族,刘秀不得不改回三十税一的政策。

等到了东汉末,桓、灵二帝之时,政局动荡,外戚专权,宦官专权,再加上对西羌持续数十年的战争,花费巨大,徭役兵役繁重,朝廷不得不提高赋税,将之提升到十五税一。然而,国库还是得不到补充,因此,继续提升赋税,改为十五税二。可以说,各种矛盾的出现,加之赋税的提高,黄巾起义是必然的结果。当然,有的官员为了讨好朝廷,将地方的赋税提高到十税二三,或者十税五的情况都有。这样高的赋税,百姓如何能够生存下去?

渤海郡的赋税是十五税二,冀州粮食种的多,百姓倒也不会不满。

袁常听了郭嘉的话之后,想了想,直接说道:“军师,将十五税二改为三十税一。这个消息要宣传到每一个百姓手中,不能让地方官员隐瞒,一经发现,立斩无赦。”

“主公,俺就不明白了,这样百姓不是更不愿意当兵了?”

典韦摸着脑袋,很是疑惑的问到。当然,在场的除了郭嘉之外,大多数人都不是很明白,蔡邕,也是似懂非懂,明白一点,却不是完全明白。

袁常也没有隐瞒,很干脆的解释到:“百姓都是一群纯朴的人群,谁对他们不好,他们或许过一段时间就忘了。但是,谁对他们好,他们会记得一辈子,百姓们的要求不多,贪而不知足的反而是大部分的官员。如今他们的赋税是十五税二,给他们降低赋税,改成三十税一,他们就会觉得本太守是好人,更愿意让家中的男儿参军入伍,报答本太守的恩情。虽然说有些利用了百姓们的善良,但是,却不得不如此做法。若是渤海郡失去,成为其他势力的领地,百姓也不会有如此低的赋税。简单的说,我们双方是互惠互利。”

众人闻言恍然,这一点蔡邕自然是明白,不过,袁常这样做法显然还有其他道理。

果然,只听袁常继续说道:“还有一点,当大家都在为生活而忙碌的时候,肯定不会有其他念头,命都保不住,更何谈其他?但是,当他们能够吃得饱、穿得暖,就开始有更多的想法了。例如商人,他们赚的钱很多了,可以用钱去买官,当个小官,或者花钱给自己的子孙学习,将来出仕,也能光宗耀祖。百姓们也一样,家里已经有那么多的粮食,不再为粮食担忧,也就不需要更多的人力。那么,他们还会愿意自己家中男儿一辈子种田吗?显然不愿意,他们这个年纪去读书很难,所以,他们就会让自己家中男儿去当兵,在战场上建功立业,当个将军,也能光宗耀祖。基于以上的原因,只要赋税降低,应征入伍的壮丁肯定会更多。”

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