第一五九章 外展内敛

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在罗斯休斯建议之下，由琼斯尼曼为总经理的多家纺织厂，被服厂，化工厂，塑料制品厂在南北美和欧洲（欧洲的建设，临时在瑞士建设了一家综合制品厂，以防止世界大战的战火波及）同时建立起来。机器设备全部由美国几家大型企业专门定制，技术要求自然是一流水平。

后来的重大成功，证明了王栋的预见性，让罗斯休斯佩服得五体投地的同时，直呼其为“神通小子”。

而接下来一件突发事故，为王栋的势力触角迅速伸出去，提供了契机。

1939年12月27日凌晨，8级大地震猛烈突袭了奥斯曼突厥（土耳其），特别是埃尔津詹、锡瓦斯和萨姆松三省。地震造成三万多人死亡，几十个城镇和上百个村庄被彻底毁灭。地震后，暴风雪又袭击了灾区，更加剧了灾难的危害。

得到消息之后，王栋迅速与五叔王定国进行了协商，以中华爱国青少年军政府的名义致电土政府，愿意给予尽可能的大的帮助。最后，经过加西亚与宋梅大校的努力沟通，土驻淞沪领事亲自赴柳河堡，与王栋总司令进行了交流协商，最后决定：爱向土政府提供一千万美元的救灾物资，包括大量的帆布帐篷、棉衣、军用食品等；又提供一千万美金的无息贷款，三年之内偿还。后面附加条款注明，对方也可以金属矿产作为抵押。

根据后世记忆，王栋深刻明白土国可是地理位置很重要；再次，其特殊地质结构下蕴涵着丰富的矿产，从而使它成为了世界上为数不多能够满足自身原材料供应需求的国家之一。它不仅矿产总量多，而且多样性也跻身全球第前列。

主要矿产中，它拥有丰富的硼、天然碱、斑脱土、长石、石灰岩、珍珠岩、锶和方解石等矿产资源。尤其占全球70以上的硼储量；拥有全球第二大的纯碱储量等，这些都使得王栋所极度垂涎。

就地理位置而言，其地跨欧亚两大洲，扼黑海地中海门户，是古代欧亚大陆桥的关键节点，也是现代西方列强争夺的重要区域之一。因此，这次援助，王栋可是经过深思熟虑，着眼于未来而埋下的伏笔。

为了真正达到渗透目的，埋下深深的钉子，援助条款里还加了一条：救援物资的分发以及无息贷款的使用，必须经由“华爱”军政府派专门代表团监管。借此，宋梅大校，被破格提拔为准将，率领一个三十多人的“华爱”军政外事代表团，随同第一批援助物资，踏上了异国他乡的欧洲，同时也成为了“华爱”历史上第一位女性国际代表人物，而载入史册。

因为手里有钱，不仅在对外活动方面底气足了不少，就算是在内部民生发展方面，王栋也开始了规划。按照他的想法，将来自己是要把重点放到外面去发展的，但是，已经深深热爱和眷恋这份土地的王栋，却有一种历史使命和很深的责任感，争取在近几年，将自己控制的这片沃土建设好，发展好，是当地父老乡亲能富裕起来，发展起来，避免前世所经历的那些灾难和贫苦。

“什么，那得花多少钱才行？”王定国大吃一惊，忍不住问道。

在小范围高层经济发展会议上，听了王栋的计划和设想，很多人不理解。在他们看来，现在的百姓，乃至于军队，只要有饭吃就够了，哪有闲钱搞建设，建什么高楼大厦，民营工业，这可是战争时期。

再说了，建设就需要花钱，这点就算是不懂财政经济的他们也不难想到，爱的财政可不宽裕，何况现在的兵源正迅速扩涨，这不，征兵令发出不足一个月，不仅根据地出现了踊跃报名参军的热潮，就连周围许多省份，甚至几个大城市的知识青年都闻风而动，向根据地涌来。为此国府已经发出训令，强烈指责爱违反国家训令，擅自扩军，勒令即刻停止呢。

“钱的问题大家不用忧虑，我自有办法解决。自古以来有‘得民心者得天下的说法’，想我们的发展壮大离不开根据地百姓的全力支持，我们用什么回报他们？我觉得既要保护他们的安全，同时又要让他们过上好的生活。我们的长远发展规划大家都清楚，假若等几年后我们离开了，而我们的父老乡亲仍然过着目前这样的生活，能让大家安心吗？”

略作停顿之后，王栋又隐晦的说道：“就现在来看，我们的百姓生活还很贫困，如果不采取有力措施，为他们打好底子，凭他们的基础条件，要想在十几年，甚至是几十年之后迅速过上好日子，恐怕很难很难。既然这片土地生养了我们，我们就该为她的以后多出分力，尽点心，以免落下遗憾！”

众人，包括师父无名大师都被王栋简短的一席话感动了，纷纷点头称是，王栋的提议自然顺利通过，并且马上实施起来。

接下来的数月之内，按照王栋的规划，有米佩领导的建筑设计院，对根据地道路、城市和村镇布局、工业企业安置，甚至教育文化和卫生设施进行了总体规划，经过王栋审核之后，交给政务委员会研究讨论，并且组织发动，准备于来年开春全面落实。

计划分作三部分：第一，新式村镇规划建设；第二，大中城市建设；第三，工农业合理布局。

一系列建设当中，民生方面，不仅仅是对建筑设施的改造、新建和扩建，重点是放在了服务设施的完善上面。比如学校建设，卫生医疗系统建设，排水系统建设，商品市场布局，供电和交通系统规划建设等；同时各县镇还设立了农业科技机构，为农业增收，增加附加值提供义务指导和服务。

工业建设采取了多种模式：吸引和引进外来资金、技术。提供便利，尤其是硬件设施、免税等措施，在全国乃至国外进行宣传；合资建设：有条件的城乡地区，根据本地特色和优势，在政府指导扶持之下，创办企业；国营和集体企业建设，由政府出资，在合适区域兴建轻工业和重工业。