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朝廷对关中之地的户籍制度,以及官员俸禄制度的改革,已经全部完成了,效果很好,让大量掌握在官员和权贵手上的土地,回到了农民的手中,让享受到了二等公民权力的农民,不再那么容易受到欺压,再有幸福村的农业技术支持,让这些做回自耕农的百姓们今年收获满满,为朝廷推进新农村建设贡献了很多资源,在明年,整个关中的新农村建设会全面铺开,到时候,关中的经济民生就会再上一个台阶。

而孙享福要考虑的下一步问题,则是如何将这种新的户籍模式,官俸制度,向大唐更多的区域推广。以及,将那些仍然被世家权贵掌握在手中的私奴,全部解放,让他们也成为自耕农,为国家发展提供动力,创造利益。

这一想法如果要实施,无疑会触及到所有人的利益,包括孙享福自己,也会因为佃户奴仆被放良,公民户籍政策落实到北地,而遭受巨大的损失,他可是大唐官员中,职田最多的一个。

然而,不走出这一步,就不能彻底的将底层老百姓,从被剥削的阶级中拉出来。

因为,只要还有奴仆这个被世家权贵掌握生死,任意剥削的阶级存在,他们就会不断的想着将普通老百姓变成自己的奴仆,为他们谋利。

而想要做到解放奴仆,难度和反弹最大的地区,可能就是安北大都护府,因为,这里聚集了五姓七家一大半以上的农奴佃户,他们种植的田地,又并非官员职田,而是五姓七家通过竞拍得来的私田,朝廷无法像收回官员职田和权贵封地那样,将田地全部收回,还百姓自由。

孙享福此前用种植香料,竞拍土地,等各种项目做铺垫或诱饵,才使得这些世家子们同意,让自家的私奴在都护府衙门上户籍。

如果,现在又宣布,赋予这些原本只是世家子私奴的百姓,和关中百姓一样的二等公民的权利,这无疑会深深的触动世家的利益。

首先,这些私奴,就是几大世家花重金买过来的,他们不可能白白的让朝廷一条政策,就让自己花的钱打了水漂。

目前,虽然他们给那些农奴上了户籍,但实际控制权还在他们手上,无非是以后给朝廷上点人头税。

而实际上,安北大都护府并没有收辖区内百姓的人头税,也就是说,他们并没有什么实际的损失,只是有时候在处理逃奴的时候,比较容易因为他们有户籍,而扯皮,但这都是五姓七家相互挖墙角造成的麻烦,不关朝廷什么事,他们自己忍忍,也就过去了。

再有,这些农奴一旦自由了,那么,他们肯定不愿意继续给世家子种地,因为,自耕农有多富裕,他们都看到了,现在,他们最大的梦想,就是获得自由,成为自耕农。

那么,孙享福要执行这个政策,世家子在北地花的那么多钱,买的那么多田,就全部报废了。

这里面的损失可就不是一点点了,因为世家子们在关外买田,是准备种高产经济作物,赚大钱的,现在那么多钱投进去了,你把项目全部搞毁了,他们不会同意,朝廷也没有信誉可言了。

不仅如此,这与孙享福在北地搞农业发展,向草原深处推进的大计划,也是相冲突的,没有世家子的投资主导,孙享福光凭自己的钱财来推动,可能要多费十年二十年的力气,这太不划算了。

所以,孙享福在说这个要求的时候,心里早就有腹稿,道,“其实王兄不必担心,本督,只是想让各家换一种方式,来控制属下的农夫而已。”

闻言,王旭面色稍缓,问道,“什么方式?”

“雇佣的方式。”

回答了王旭之后,孙享福又补充道,“朝廷全面推行新的户籍政策,定义公民权益,是势在必行的,因为,它能给整个国家带来好处,有朝廷的愿望和底层老百姓的愿望相合,你们世家根本阻挡不了,这就是人心大势。

然而,让你们的利益受损,将北地的发展计划打乱,也并非是朝廷的本意,所以,我会建议朝廷,在推行这项新政策的时候,采取怀柔手段。

在新的公民政策推进到的地方,朝廷会给予每个百姓公民的身份,让他们享受到公民的权益,此后,朝廷不会允许除朝廷官方以外的任何人,或者家族势力,奴役大唐的子民,大唐所有的百姓,尤其是汉民百姓,只要不是罪犯,至少会被定义为二等公民,而大唐的二等公民,除了不能被奴役,还有很多基本权益,至少,往后所有的卖身契,在公民制度实行的地方,将不再具备法律效应,你们想要继续让他们帮你们干活,赚取利益,伺候你们,就只能够采用雇佣的方式。

为了维持北地的发展局面,我会向朝廷建议,将你们手中的卖身契约,转换成雇工契约,根据卖身契约上的价值,来叛定雇工契约的时长,最高时长是终身制,不让你们在这一轮改革中,白白的遭受损失。

改革之后,雇工在理论上是自由的身份,他们只是跟你们签了一份有时限性的劳动协议,如果,他们不按契约帮你劳作,就是违约,需要赔偿你们金钱。

到时候,官府会和你们一起商定一个较高的赔偿标准,让他们没有违约的能力,这样,你们也不用担心,这些雇工会旷工逃离,因为,届时会有朝廷的律法来约束他们,保证他们继续为你们劳作,直到协议时间完成。”

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