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第209章 皇帝逼我做恶人

凡以后地方清点粮食也好,收缴商税也罢,吏部,户部,锦衣卫的人都会到现场,一起查验,然后登记造册,各备一份,锦衣卫有权每年抽查。

比如你福建今年产铁料五十万斤,朝廷用了多少,余下多少,最后都要对的起来,不能有差。

你收了多少粮,用了多少,余下多少,也是要能对起来的。

钱宏祖听冯通这么一解释,和杨公汶两人面面相觑,心中对皇帝越来越忌惮。

锦衣卫的权不是很大,也不管他们其他事,就盯着两三件事,但这两三件事,恰好能看出官员的能力如何。

你执行朝廷公文不力,政绩不明显,每年税粮还降,那肯定不行的。

“锦衣卫只设在福建?”钱宏祖问。

“福建是试点,明年开始往其他路。”

“前三年要设到所有县。”冯通道:“后面陛下要在县以下还要设镇和乡。”

“后四年要设到乡和镇,十年之内,在全国各乡各镇,各县州府,都要设。”

“当地锦衣卫不用当地人,每三年轮换。”

“查县、州、府一级时,从邻县、州、府,抽锦衣卫共查。”

“查路一级(省级),从邻省抽锦衣卫共查。”

“御史台也会设置到县级,到时都会有御史台的人一起。”

钱宏祖知道最后一句话的意思。

朝廷在下面合并各职能部门,只有制置使司,制置使内部会设御史台这样的监督机构。

也就是到时,查的人里,由他们和锦衣卫一起,也算公平。

冯通一路和他同船到福建,钱宏祖和杨公汶和冯通聊了好一会。

聊完后就发现,以后这大宋当官越来越难了,要求越来越高了。

想混混过日子的,可不好混。

据冯通说,皇帝对锦衣卫要求极严,月钱也极高,叫高薪养廉。

一旦有和地方串通,瞒报少报,哪怕只是一石粮,一贯钱,立刻抄斩满门,瞒报少报越过一千贯,一千石等,诛九族。

当时钱宏祖和杨公汶听的脸都绿了,两宋皇帝还没有这么残忍的。

也只有老朱家大明,动不动诛人九族。

两宋皇帝杀只鸡都要考虑下,文官都不轻易杀,更别说杀满门和诛族了。

因为皇城司里还有个叫情报司的部门。

情报司到时也会和京师皇城司抽人,每年在各地随机抽查锦衣卫。

看看锦衣卫有没有认真干事。

听着冯通说的话,钱宏祖感觉皇帝疯了,一个部门监督一个部门,环环相套,谁也不知道还有什么部门会在监督另一个部门。

他想到今年皇帝给他福建的指标是:招募新兵一万,上缴夏秋粮税两百万石,铸铜钱两百万贯,商税、茶盐酒等税收收入五百万贯、绢帛等——,一系列数据就头痛。

这么多数据要求里,商税茶盐酒等难度不大,去年福建上缴也接近这么多,其中泉州市舶司就占据了大头。

最难的是招募新兵一万,铸铜钱两百万贯,夏秋粮税两百万石。

进入南宋之后,由于管理不善,矿场关闭,熙丰年间18个钱监岁铸钱500余万缗的盛况不复再现。这让南宋的铜钱监数量逐渐减少,而且兴废无常。

到绍兴元年(1131年)又废了广宁监和永丰监,接到到庆元三年之间,又反复调整,最后只余下江州广宁、池州永丰、饶州永平、建州丰国四监还在铸钱。

建州丰国就在福建境内,钱宏祖来上任的去年,年铸铜钱十二万贯,少的可怜。

皇帝突然要求两百万贯,这对他压力极大。

但冯通说,陛下在饶州有改制(即赵与芮自己的铸钱地方,已并到饶州永平监),用好官员,加上监督得力,收回铜矿为国有,重新雇佣矿工,赏罚制度分明,可以有效增产,去年饶州永平监,年铸铜钱近两百万贯。(实际超四百万贯,有两百万被赵与芮当私房钱了,毕竟都是他以前的产业)。

伱要是觉得难办,可以请教全都指挥使(全勇),他在信州时就是帮皇帝铸铜钱的。

话说到这份上,钱宏祖明白了皇帝的意思,当场表态,要请教全勇。

再说到粮食和征兵。

这两样主要看人口和粮田。

福建是个多山多民族的聚居地,魏晋以前,福建经济落后,也没有得到充分开发,人口稀少,到唐宋时代,由于战乱的原因,从其他地方迁进来的人越来越多,人口开始上升,史载北宋初期为46万户,元丰三年增至九十万,到北宋灭亡金兵南下,好多中原人举族南迁,到两年前,即嘉定十六年(1223年)统计时,户数已达160万户,约八百万人,当时的人口已经超过了清朝乾隆初期的人口数。

但因为当地山区面积占据70%以上,人口又多了,于是耕地面积显的有些不足,从北宋中后期开始,就出现米谷供求不稳定的局面。

宋廷把福建分成上四州和下四州,上四州代表内陆,下四州代表沿海,下四州人口较多,压力较大,但商业经济发达,富人官勋基本聚集在下四州。

上四州比较穷,但有‘习俗强悍,盗贼屡作’的说法,按朝廷布置,福建当地征兵,都是先往上四州去。

上四州即建、剑、汀、邵,当地经济情况差了点,民风强悍,钱宏祖现在就是主要在上四州征兵。

全勇过来整顿福建兵马,成立九军时,已经招募和淘汰了一批,当时用了大半年才完成,相当不容易。

朝廷又给他一万新兵名额,钱宏祖准备在上四州准备招募八千,下四州招募两千。

因为朝廷包吃包住,还有月钱,并保证不拖欠,所以在上四州效果不错,能征到人,但下四州反而比较难。

这几个沿海州府,经济发达,家中有粮有钱,没有粮田的,也有盐田,没有盐田的,也可以海中捕劳,那看的上一个月一贯两贯的月钱。

所以钱宏祖现在头痛,这一万兵怎么招满,如果强征的话也可以,因为南宋经常强征,就是容易引民忿,和逼百姓跑路。

要知道上四州人口少,征招八千已经不容易,下四州人口多,却连两千都难。

但相比征兵,更让钱宏祖头痛的是夏秋粮税两百万石。

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