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屠郑雄原则上同意框架性协议后,不知是否听到什么消息,或者暗中加紧动作答应该条款只是迷惑对手,反正接下来转入实质性会谈并推动实施时推三阻四,并不想履行承诺。
吴伯可能也得到即将提拔副省长离开湎泷的消息,也不再苦苦相逼,就这样拖拖拉拉近半年,吴伯果真走了,关于联合执法的会谈也就无疾而终。
如今重新拾起那份协议,却不可能象上次那样蒙混过关,因为黎明复来省城前向白钰打了声招呼,白钰轻描淡写飘了一句:
协议内容放到一边,必须确保三天内派驻到位;缺人安排人,缺设备买设备,很简单的事。
听说“三天”,徐宫城的脸都挂到桌沿了,沉声道:
“三天到位,请黎市长想想怎么可能?!联合执法的前提是拆分业务,首先要坐下来谈合用系统还是各用各,合用如何设置权限,各用各怎么归并处理;执法系统又要关联到收费系统,如何调试接口和梳理上划渠道,各家银行还得修改内部程序;领导小组设立和职责分工也要坐到一起谈,分级授权分级审批相互制约机制怎么实现等等,就这些东西简单说下来三个月都不止吧,黎市长!说三天到位的领导,我都怀疑他到底懂不懂!”
黎明复也的确为人强势,管委会那头除了屠郑雄其他一个都不买账,当下冷冷道:
“话虽然不是我说的,但有个道理徐主任要清楚——世上没有不可能的事,只要下决心!在此之前谁能想市区关闭卡口收费?没改收费系统,没增加人手,从领导拍板到付诸实施也就短短两三个小时。今天又突然开放,同样很短时间内几百辆货车全部通关,徐主任又没想到吧?领导懂不懂业务无所谓,关键在于执行力,徐主任!”
“那是乱作为,粗暴执法!”徐宫城提高嗓门道,“市里就能在不跟管委会协商的情况下擅自关闭通道吗?那是国道,国家的公路,不是某个领导的私家花园!”
“管委会可以向省里反映啊,我不反对!”黎明复反唇相讥。
“嗯,大家都小点声别惊动省领导,”韩栎笑模笑样道,“我们今天坐这里为了沟通协商,争吵无助于解决问题。现在先确认第一条,双方一致同意市直相关部门尽快派驻港口联合执法,先不写时间,黎市长、徐主任认为如何?”
黎明复和徐宫城都点头认可
韩栎道:“第二条,双方一致同意管委会有义务参与并协助市区路段的养护与修葺,具体费用和给付方式根据实际情况协商操作。黎市长、徐主任没意见吧?”
“请删去‘有义务’三个字,”徐宫城道,“湎泷立市伊始约定铁路警察各管一段,公路、河流、树木、山域等都按属地原则进行管辖,此其一;其二有义务就应该有权利,请问管委会帮着养护修葺,那可不可以也派驻联合执法?其三我们承认货车行驶对路面损伤损耗很大,可货车在市区消费带来的收益呢?没有货车,湎泷铁路货运哪里繁荣得起来?所以第二条大体上同意,但要删掉那三个字。”
黎明复立即表示反对:“正因为有义务才需要出钱,不然变成慷慨赞助那象话吗?事实情况就是市里为港口承担繁重的公路养护和修葺工作!本来如果港口有些管理费与市里共享的话,市财正也不会算这些小家子气的账,问题在于管委会一毛不拔却又斤斤计较,我觉得‘有义务’三个字不能删。”
双方唇枪舌战互不相让,在徐宫城而言带着满肚子气;在黎明复而言虽然打心眼反对白钰过于粗暴强硬的做法,但帮理不帮亲,从一市之长角度出发也乐见为正府多争取些利益。
黎明复只畏惧屠郑雄,从来不愿也不敢与他正面冲突;面对徐宫城等管委会班子成员,那也是从来不客气的。
韩栎虽代表省正府和常务副省长,身为副秘书长也只是正厅级,不便发号施令而左右和稀泥,经过近三小时谈判艰难而勉强地达成三项共识:
一是重启不明确限期的联合执法;
二是将“有义务”换成“有必要”;
三是在省正府牵头下成立城港工作协商小组,韩栎任组长,市常务副市长裴铮、管委会常务副主任吴智功任副组长,负责沟通、协调、解决日常工作中遇到的矛盾与困难,避免出现单方面关闭卡口等行为。
徐宫城觉得已经作出很大让步,黎明复也感觉历史性突破,尤其最后一条等于把延续几十年的城港矛盾摆到台面,逼得省正府出面协调处理。
韩栎微微松了口气,微笑道:“黎市长、徐主任都跟家里通报一下,没异议就签字确认,中午吃完饭早点赶回去组织班子运作,我也就不留客了。”
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